我国西部地区具有地域辽阔、自然条件复杂、多民族聚居、欠发达地区多等特点，反贫困的任务重、难度大。本书收录的十个案例是高校教师带领学生在西部农村地区开展反贫困社会工作研究的成果。案例包括西部反贫困社会工作路径研究和反贫困社会工作行动两大方面，以儿童、家庭、社区为服务对象，围绕儿童保护与发展、农村社会工作者培养、易地扶贫搬迁安置社区社会治理等问题，运用社会治理、社会网络与社会支持、增能理论、抗逆力理论等开展调查研究和社会工作服务，并在服务的基础上提出社会工作如何更好地参与乡村振兴的对策建议。本书可作为高校社会工作专业人才培养和社会工作者继续教育培训的教学参考。

高万红，女，云南大学教授，博士研究生导师，香港理工大学社会工作博士。云南大学民族学与社会学学院(社会工作学院)社会工作系主任、社会工作专业硕士(MSW)教育中心负责人、中国社会工作教育协会副秘书长、全国社会工作专业学位研究生教育指导委员会委员、国务院妇女儿童工作委员会儿童工作智库专家，中国社会工作教育协会妇女社会工作专业委员会、医务社会工作专业委员会、企业社会工作专业委员会副主任委员、云南省社会工作联合会副会长。主要研究和服务领域是：精神健康社会工作、儿童青少年与社会工作。近10年来主持完成国家社会科学基金1颁，在研1项，发表论文20多篇，出版学术著作3部

导言 西部反贫困社会工作行动
上编 西部反贫困的路径研究
第一章 西部地区精准扶贫中群众的主体性塑造——基于增能理论视角
第二章 凉山自发移民的社会网机制及服务型治理
第三章 社会工作在易地扶贫搬迁社区中的角色研究——以怒江州三个社区为例
第四章 云南农村基层儿童工作员胜任力研究——以云南省四个州市的调查为例
第五章 西部地区儿童权利现状及社会工作介入
下编 能力为本的反贫困实践案例
第六章 湘西农村反贫困社会工作人才培养的教育行动研究
第七章 甘肃省临夏州精准扶贫的社会工作介入研究
第八章 促进农村困境儿童保护的实践研究——以云南Y镇社会工作服务为例
第九章 乡村儿童文化自信提升实践——以贵州省L村社会工作实践为例
第十章 提升西部农村地区家长教育能力的实践研究——以云南省Y镇亲子阅读活动为例266
主要参考文献
后记

我国以脱贫攻坚为标
志的国家级重大反贫困行
动，于2020年年底取得
了预期成果，绝对贫困总
体上被消除。脱贫攻坚可
以说是中国乃至世界反贫
困史上的一件大事，值得
书写一笔。社会工作作为
一种专业力量参与其中，
并发挥了重要作用，其实
践和经验值得总结。由向
德平教授主编的《大国攻
坚·反贫困社会工作丛书
》在这方面做了开创性的
工作，值得我们称赞。
一、社会工作参与反
贫困是一项重大的专业实
践
（一）反贫困是社会
工作的一项核心任务
社会工作自产生之日
起，就与反贫困结下了不
解之缘。不是社会工作“
贪恋”反贫困，而是贫困
给贫困群体带来了巨大的
痛苦。社会工作作为一种
以帮助困难群体缓解困难
、追求社会公正与社会进
步为己任的专业，理应把
反贫困的责任放在自己的
肩上。在世界社会工作反
贫困历史上，发达国家的
社会工作参与反贫困基本
上是通过实施社会救助和
社会慈善的方式进行的，
并产生了社会工作的著名
模式。第二次世界大战以
后，发展中国家的反贫困
主要面向农村展开，经济
开发、社区发展成为其主
要模式，20世纪50年代
联合国倡导的社区发展原
则正是社会工作参与反贫
困所应遵循的。20世纪
80年代以后出现的发展型
社会工作，一方面与发展
中国家的政府、社会工作
者、发展工作者的实践有
关，另一方面也受产生于
发达国家的社会投资等理
论的影响。这些实践取得
了一定的成绩，也为后来
发展中国家的反贫困提供
了借鉴和参照。
我国作为经济社会政
策和发展项目的反贫困工
作是从20世纪80年代中
期开始的，最初是经济开
发，接着是扶贫攻坚，主
要是发展经济，由政府部
门、国有大中型企业和贫
困农户承担主要责任。
2015年，我国开始实施
脱贫攻坚工程，中央明确
要求形成由专项扶贫、行
业扶贫和社会扶贫互为补
充的大扶贫格局，做到扶
贫开发与经济社会发展相
互促进，不但注重产业脱
贫，而且加强教育等多层
面脱贫；要求坚持群众主
体，激发内生动力，注重
扶贫扶智，增强贫困人口
自我发展的能力，同时实
施扶贫志愿者行动计划和
社会工作专业人才服务贫
困地区计划。这样，社会
工作力量作为脱贫攻坚的
有机组成部分，有了“特
殊”的实践机会，也能够
更有针对性地参与反贫困
行动。2017年，《民政
部财政部国务院扶贫办关
于支持社会工作专业力量
参与脱贫攻坚的指导意见
》（以下简称《意见》）
要求中国社会工作教育协
会发挥推动作用，进行教
育扶贫。同时实施社会工
作服务机构“牵手计划”，
从发达地区选择专业性．
强的社会工作服务机构，
与贫困地区社会工作服务
机构等进行结对帮扶。社
会工作教育界积极响应政
府部门的号召，组织、动
员和支持各社会工作院系
参与这一具有历史意义的
反贫困行动。各类群体参
与脱贫攻坚成为中国社会
工作重建以来，规模最大
、时间较长、有组织、有
目标要求的集体性行动。
（二）社会工作参与
脱贫攻坚取得了积极成果
按照民政部等部门的
《意见》，中国社会工作
教育协会参与脱贫攻坚是
教育扶贫，其主要任务是
——高校社会工作专业院
系要与贫困地区合作建立
社会工作专业培训、教师
实践和学生实习实训基地
，帮助贫困地区培养社会
工作专业人才；高校社会
工作专业教师到贫困地区
开展专业督导，引导社会
工作专业在校生到贫困地
区进行社会实践；支持鼓
励社会工作专业毕业生到
贫困地区就业。在中国社
会工作教育协会的组织动
员下，各社会工作院系秉
持专业精神、发挥主观能
动性，组织师生、链接资
源、深入贫困地区，开展
了多项服务，较好地完成
了《意见》提出的任务，
并尽己所能地为贫困地区
的居民做贡献，在脱贫攻
坚中取得了不少开创性成
果。社会工作教育界支持
了贫困地区的脱贫工作，
促进了贫困地区社会工作
人才和专业力量的发展，
也获得了参与反贫困的直
接经验，使我们感受到了
派驻的扶贫干部、当地干
部群众在反贫困中表现出
来的坚韧不拔的精神。同
时，参与脱贫攻坚也成为
各社会工作院系理论联系
实际、开展实践教学、在
实践中培养学生、在比较
中进行研究的重要场域，
因而参与者的收获是丰硕
的。
对于参与脱贫攻坚，
中国社会工作教育协会领
导班子给予了高度重视，
设计行动计划、动员组织
力量，推动了整个工作向
前发展。中国社会工作教
育协会还建立了反贫困社
会工作专业委员会，反贫
困社会工作专业委员会在
贯彻和实现协会的总体部
署、推动整个活动发展方
面发挥了积极作用。作为
反贫困社会工作专业委员
会的负责人，向德平教授
和他主持的反贫困研究机
构积极配合、主动工作，
有力地支持了中国社会工
作教育协会工作的开展。
二、社会工作界参与
反贫困是理论与实践比较
、互动和提升的过程
（一）社会工作教育
界参与反贫困是理论与服
务实践的互动过程
社会工作教育界参与
反贫困的特点是，由具有
深厚社会工作理论与知识
积累的高校教师和研