中国改革开放以来，在经济高速增长和社会不断进步的同时，社会矛盾与社会风险对社会与政治稳定也构成了严峻的考验。本书主要运用社会生态系统治理、社会心态和全面风险治理等理论构建了一套社会稳定风险评估指标体系，进而全面评估分析中国社会稳定风险的实际情况，并结合社会冲突、社会矛盾理论对社会冲突演化路径、社会矛盾预防模式进行专题研究。此外，还利用民本与“和合”思想，提出了中国合和式社会稳定风险治理的相关战略思路、运行模式及政策措施等。

彭宗超，清华大学公共管理学院党委书记，社会组织与社会治理研究所教授，清华大学应急管理研究基地主任、清华大学中国社会风险评估研究中心主任，兼任国家卫健委突发公共卫生事件应急管理专家委员会委员，中国应急管理学会常务理事。主要研究方向为公共政策、应急管理、社会风险治理等。

绪论
第一节 研究背景
第二节 文献综述
第三节 研究问题、总体框架与基本内容
第四节 研究方法和研究步骤
第五节 研究重点、难点及主要创新之处
第六节 本书的结构框架
第一章 中国社会稳定风险评估指标体系构建
第一节 社会指标运动的兴起与发展
第二节 国外社会稳定风险评估指标的构建
第三节 中国社会稳定风险评估指标的构建状况分析
第四节 社会生态系统治理视角下的社会稳定风险评估指标构建
第二章 中国社会稳定风险的实证分析
第一节 基于心态调查数据的实证分析
第二节 基于信访行为指数的分析
第三节 基于网络大数据的分析
第三章 中国社会冲突的动态过程分析
第一节 社会冲突的潜伏阶段
第二节 社会冲突的触发因素：突发自然灾害事件
第三节 社会冲突事件的触发因素：重大工程项目
第四节 社会冲突的动态升级模型
第五节 社会冲突升级中社会媒体作用分析
第四章 中国社会矛盾的预防模式研究
第一节 社会矛盾的内涵与发生机理
第二节 社会矛盾预防的现状与理论路径：基于社会生态系统治理框架
第三节 社会矛盾预防实证研究
第五章 中国合和式社会风险治理分析
第一节 中国合和式社会风险治理的概念框架分析
第二节 社会风险的柔性治理——协商谈判分析
第三节 社会风险的刚性治理——警察维稳分析
第六章 主要结论与政策建议
第一节 社会生态系统治理与社会稳定风险评估
第二节 中国社会稳定风险评估的实证发现
第三节 中国社会冲突的演化机理
第四节 中国社会矛盾的预防模式建设
第五节 中国合和式社会风险治理模式构建
第六节 主要政策启示
参考文献

中华人民共和国成立70
多年来，中国的发展取得了
举世公认的伟大成就，人民
生活不断改善、综合国力不
断增强、社会总体稳定。然
而发展从来都不是一帆风顺
的，社会观念和利益格局不
断调整的过程，不可避免地
会有成本和代价，甚至会出
现一定程度的矛盾冲突，以
及局部与短时社会失范失序
，若应对不当则可能引发更
大的社会问题。中国是大国
，有大的好处，也有大的难
处。正如许多研究者所认识
到的，中国的很多治理难题
主要难在大国治理的复杂性
。同时，作为坚持独立自主
原则的社会主义国家和发展
中大国，中国的举手投足无
不在国际聚光灯之下。就此
而言，中国之所以取得举世
公认的发展成就，主要是因
为能够统筹发展和安全，务
实处理好改革、发展与稳定
三者间的辩证关系，能在不
断发展中解决在先前发展中
出现的问题，从而能够有效
应对国内外的各种干扰和冲
击，走上一条不断改革创新
并稳定可持续发展的道路。
人民对美好生活的向往
无止境，发展也就永无止境
。在不断变化的时代里统筹
发展和安全，处理好改革、
发展与稳定的关系，并在总
体国家安全观指导下统筹发
展与安全，始终是中国国家
治理的一个重要议题，也是
值得研究者们投入时间和精
力的一个重要研究议题。
2011年以来，彭宗超教授
及其团队依托教育部哲学社
会科学重大课题攻关项目“
社会稳定风险评估与社会矛
盾预防研究”（批准号：
11JZD029），展开了持续
和深入的研究，取得了以本
书为主要代表的大量成果。
在本书中，彭宗超教授及其
团队在充分回顾和系统总结
以往相关研究的基础上，构
建了由“环境”“心态”“行为”
和“治理”构成的中国社会稳
定风险评估分析框架与指标
体系，进而利用各类数据就
社会稳定风险演变过程与趋
势及社会矛盾与冲突的发生
和演化机制等展开了充分的
实证研究，最后基于理论和
实证研究提出了中国合和式
社会风险治理理念与战略设
计。本书发展了关于中国社
会稳定的既有理论和研究，
直面并回应了当下中国国家
治理的一些重要现实问题，
对于相关研究和实际工作都
有重要参考价值与启发意义
。
国家治理体系和治理能
力现代化过程是“泥泞前行”
之路。作为研究者，我们受
益于这条能为我们提供不竭
问题意识和研究素材的“泥
泞”之路，我们也有责任充
当好可被撒在这条路上、使
后人走起来更为顺畅的“铺
路石”。希望有更多的研究
者能持续、深入地关注中国
社会稳定与风险治理的有关
议题，以便在新时代继续统
筹发展和安全，处理好改革
、发展与稳定的关系，在总
体国家安全观下统筹发展与
安全，推进国家治理体系和
治理能力现代化，从而为国
家长治久安献计献策。
薛澜
清华大学公共管理学院
教授
清华大学苏世民书院院
长