本书遵循典型性、代表性、历史性、客观性、影响力标准，以典型的管理实践、管理者的成就以及管理学家的科学成果为研究对象，自古及今、从国外到国内全方位、全视角研究管理思想的发展以及给我们的启示与借鉴。主要内容包括国外早期管理思想、中国古代管理思想、工业革命及其管理思想、中国近代管理思想、科学管理理论、古典组织理论、行为科学理论、激励理论、领导行为理论、现代管理理论的主要学派、当代管理思想的主要代表等十三部分内容，学习古今管理经验、吸收国外管理科学成果，旨在提高我们的管理水平，推动管理创新。本书探索管理思想的发展对各个行业的管理者具有重要意义。

赵志军，二级教授，博士，博士生导师，现任吉林体育学院党委书记。国务院政府特殊津贴专家，吉林省教学名师，吉林省资深高级专家，吉林省有突出贡献中青年专家，教育部义务教育检测项目办公室专家组成员，中国教育管理学学会副会长，吉林省教育学会副会长，中共吉林省委决策咨询委员会社会组组长。

第一章 国外早期管理思想
一、国外古代社会的管理思想
二、中世纪的管理思想
三、文艺复兴与管理思想的发展
四、国外早期管理思想对我们的启示
第二章 中国古代管理思想
一、中国古代典型的管理实践
二、中国古代名家管理思想
三、中国古代管理思想的基本特征
四、中国古代管理思想对我们的启示
第三章 工业革命及其管理思想
一、工业革命的兴起
二、生产组织方式的进化
三、管理思想的发展
四、工业革命及其管理思想对我们的启示
第四章 中国近代管理思想
一、中国近代管理思想的主要内容
二、中国近代名家管理思想
三、中国近代管理思想对我们的启示
第五章 科学管理理论
一、科学管理理论的产生
二、科学管理理论的主要内容
三、科学管理理论的传承与发展
四、科学管理理论对我们的启示
第六章 古典组织理论
一、亨利·法约尔的古典组织管理理论
二、马克斯·韦伯的行政组织理论
三、综合古典管理理论
四、古典组织理论对我们的启示
第七章 行为科学理论
一、行为科学的产生和发展过程
二、霍桑实验与人际关系理论的主要内容
三、行为科学理论对管理思想的发展
四、行为科学理论对我们的启示
第八章 激励理论
一、需要层次理论
二、人性假设理论
三、群体行为理论
四、强化理论和期望理论
五、激励理论对我们的启示
第九章 领导行为理论
一、领导者权变理论
二、二维领导模式理论
三、经理角色理论
四、支持关系理论
五、领导行为理论对我们的启示
第十章 现代管理理论综述
一、现代管理理论产生的背景
二、现代管理理论的基本特征和内容
三、现代管理理论对管理思想的发展
四、现代管理理论对我们的启示
第十一章 现代管理理论的主要学派
一、管理过程学派
二、社会系统学派
三、决策理论学派
四、系统管理学派
五、数量管理学派
六、权变理论学派
七、经验主义学派
八、企业文化学派
第十二章 当代管理思想的主要代表
一、托马斯·彼得斯的管理思想
二、迈克尔·波特的竞争战略思想
三、约翰·科特的管理新规则
四、彼得·德鲁克的知识管理
五、彼得·圣吉的学习型组织
六、查尔斯·萨维奇的第五代管理
第十三章 当代管理思想的发展趋势
一、当代管理思想发展的总体趋势
二、关于文化管理趋势
三、关于企业再造趋势
四、关于管理的国际化趋势
五、当代管理思想发展趋势对我们的启示
参考文献
后记

管理思想属于思想的范
畴，具有思想的特质。思想
是行动的指南，正确与错误
的行动，根源都来自行为者
的思想。思想的差别是人与
人之间最根本的差别。人虽
然身体结构是相同的，但思
想差别很大。虽然这种差别
从外表看不出来，然而正是
这种差别才有了事业的成功
与失败、人的非凡与平庸。
的确，非凡与平庸的主要差
别不在于是否拥有多么强壮
的体魄，而在于人的思想与
精神强大与否。人的思想才
是力量的源泉。思想的产生
与升华是有规律的，规律不
是显性的。只有通过对大量
的历史事实进行对比分析、
归纳推理，才能发现共通的
东西，从而发现规律。这就
是研究思想发展过程的价值
所在。
第一，管理思想是人类
思想中的高端意识。它是管
理实践成功与失败的内在因
素。人类社会一切成功壮举
无不闪烁着管理思想的智慧
光芒。先进的哲学思想指引
我们学会正确思考，睿智的
管理思想帮助我们组织起来
从事有效的活动以实现目标
，专门科技告诉我们如何解
决专门问题。哲学思维、管
理智慧、专门科技是我们走
向成功的三大法宝。其中，
管理智慧在思维与行动之间
、确立方向与实现目标的过
程中起到承上启下的作用，
是理想变成现实并最终实现
目标的武器。管理思想是承
载管理智慧的宝库，管理思
想发展演变的历史是管理智
慧聚集、衍生、转化、升华
的过程，总结、整理、学习
人类管理思想演进、发展的
历史，是收集、提升、创造
、掌握、借鉴管理智慧的有
效活动。
管理作为相对独立的科
学研究领域是19世纪末、
20世纪初的事情。然而，管
理实践和管理思想在人类历
史上早就出现了，它伴随着
人类共同劳动或劳动协作的
出现而出现，伴随着人类生
产方式的发展而发展，伴随
着人类思维能力的增强而升
华。管理实践是人们在社会
生活中为实现一定的目的而
进行的一切有组织的、实际
的管理活动。管理思想发展
的历史是自古及今有关管理
的观点、见解、议论和理论
的产生、发展、演变的历史
，是管理实践经验的概括和
系统化。从学科的角度来说
，管理思想发展史是研究和
揭示人类管理思想的产生、
发展和演变的历史过程及其
规律的科学。
第二，管理思想的发展
从未停止。人类管理思想的
发展历程是漫长的。管理实
践既以管理思想为指导，映
射出管理思想的光芒，又检
验和再造管理思想，是管理
思想创新与发展的力量源泉
。总结、整理、学习管理思
想发展史，重要的是以典型
的管理实践、管理者的成就
以及管理学家的科学成果为
对象。然而，管理思想在人
类社会实践中无所不在，管
理实践、管理者的成就以及
管理学家的科学成果浩如烟
海，研究管理思想的发展首
先面临的就是对象的选择问
题，我们选择的基本原则就
是坚持典型性、代表性、历
史性、客观性及影响力标准
。
第三，研究和探索管理
思想发展历程对各个行业的
管理者都具有重要的指导意
义。在21世纪的头20年，
我国的奋斗目标是全面建设
惠及十几亿人口的更高水平
的小康社会。从2021年起
，我国已进入新时代的新发
展阶段，面临世界百年未有
之大变局。世界多极化、经
济全球化、文化多样化、社
会信息化，人类社会正处在
大发展、大变革、大调整时
代。中国正在朝着全面建设
社会主义现代化强国的目标
奋力前进。要实现这一宏伟
目标，我国的国家治理、经
济管理、科教管理等的水平
都必须有较大幅度的提高。
管理跟不上，一切都无从谈
起。如何提高管理水平？重
要的是掌握并学会运用管理
科学的基本原理，结合各行
业特点创造性地管理，实现
各自的奋斗目标。管理思想
发展历程反映的内容最具一
般性，对各个行业的管理者
都具有重要的指导意义。揭
示和分析管理的基本原理和
基本思想产生、发展、演变
的过程及其应用条件，有利
于我们掌握管理的灵魂，吸
收管理思想的精华，在总结
和发展的基础上进一步实现
管理创新。
第四，研究管理思想发
展历程是我们吸收国外管理
科学成果的有效途径。我们
在管理的某些方面与国外先
进水平还存在一定的差距，
善于吸收世界各国的先进管
理科学成果是我们任何时候
都不可缺少的明智选择。所
以，我们在总结和创新自己
的经验、方法的同时，必须
借鉴国外先进的管理智慧。
如果我们对国外的管理思想
有所了解，就可以更清楚地
了解国外管理实践和管理思
想的发展过程，了解某些具
体管理经验产生的来龙去脉
，以及它们在整个管理思想
发展中的地位和作用，这样
便于我们对国外管理经验进
行鉴别和取舍，更好地结合
我国情况加以借鉴，为我国
的现代化建设服务。
第五，管理思想是人们
了解人类文明发展历程的重
要窗口。通过这个窗口，我
们可以更加清楚地看到生产
力与生产关系、经济基础与
上层建筑的矛盾运动是人类
社会发展的根本动力，从而
进一步强化唯物史观，在思
想理论上更加成熟；通过这
个窗口，我们可以开阔视野
，了解和掌握丰富的管理智
慧，增强对外开放的积极性
、主动性和自信心，树

管理思想属于思想的范畴，具有思想的特质。思想是行动的指南，正确与错误的行动，根源都来自行为者的思想。思想的差别是人与人之间最根本的差别。只有通过对大量的历史事实进行对比分析、归纳推理，才能发现共通的东西，从而发现规律。这就是研究思想发展过程的价值所在。通过本书学习，坚持学以致用，用所学知识服务于实践，并在实践中加深理解和检验理论，提高实践能力，促进事业发展。

我们从6000年前的苏美
尔人的管理思想，一直穿越
历史长河来到当代，领略了
前人丰富的管理实践，学习
了大量的管理理论与实践智
慧，开阔了眼界，这一切都
是为了提高我们的管理水平
，推进我们的管理创新。这
就要求我们要坚持学以致用
，用所学知识服务于实践，
并在实践中加深理解和检验
理论，提高实践能力，促进
事业发展。我们深知，实践
在发展、环境在变化，对管
理思想的探究永无止境。我
们研究了以往的管理思想，
了解了人类管理思想的产生
、发展和演变过程，对于管
理工作者而言，这仅仅是起
步，还有大量的管理问题等
待我们探究。管理是一门理
论性、综合性很强的科学，
同时又是一门实践的艺术，
这就要求我们不仅要不断拓
宽视野，积极学习哲学、社
会学、心理学、系统论、运
筹学等多学科知识，还要向
实践学习，向智者学习。总
之，学习永远在路上，探究
永远在路上，创新永远在路
上，这是保持生命之树长青
、智慧之花长开的根本途径
。
在学习和研究的过程中
，我们阅读了古今中外的大
量文献，在撰写过程中参阅
了大量相关著作、论文，赵
志军承担管理思想的发展研
究，王姣、赵翰林承担管理
思想的借鉴和启示研究，企
业管理出版社的周灵均老师
为本书的出版付出了辛勤努
力，在此一并表示衷心感谢
！
由于我们水平所限，书
中难免有疏漏之处，敬请专
家和读者指正。

在世界文明发展的历史长河中，管理思想自古就有。今天的许多管理思想都可以从早期管理思想中找到渊源。这里所说的“国外早期管理思想”，就是西方工业革命以前的管理思想。工业革命以前，组织主要是家庭、部落、教会、军队和国家，也有些规模比较小的经济活动。国外早期管理思想主要体现在这些组织的运行和经济活动中。通过了解国外古代社会、中世纪和文艺复兴时期的管理思想，可以清楚地了解国外早期管理思想产生和发展的脉络，充分理解管理是人类谋求生存和发展的产物，以及它与人类文明进程同步发展的历史进程。
一、国外古代社会的管理思想
国外古代社会的管理思想主要体现在苏美尔人、古埃及人、古巴比伦人、希伯来人、古希腊人、古罗马人的政治、军事和经济生活中。下面，我们分别看看他们当时的管理活动及其管理思想。
（一）苏美尔人的管理思想
古代两河流域，即底格里斯河和幼发拉底河流域，大致相当于现在的伊拉克版图，是苏美尔人生活的地方。公元前3000年初期，在苏美尔和阿卡德地区，逐渐形成了大约40个国家。这些刚产生的国家都是小国寡民，国家首脑称为“恩西”。“恩西”主管行政、军事、祭祀等。生活在那里的苏美尔人，在他们的庙宇中发展出类似“公司”的组织，由一个共同的管理机构来管理一批庙宇。这种庙宇“公司”实行双头控制制度：由一个高级祭司负责宗教礼仪活动，另一个高级祭司负责世俗活动。苏美尔人庙宇中的祭司，通过赋税制度积累了大量财物，如畜群、钱财和房地产等。为了管理这些财物，他们在泥板上用文字记载账目、文件等，这是世界上最早的管理控制系统和库存账目记录。苏美尔人管理社会的最突出的成就是建立了他们的法律体系，公元前3000年中叶以后，汇集成一部全面的法典。苏美尔法律的主要特点归纳如下：第一，以牙还牙的惩罚法。第二，执法的半私人性，受害者本人或其家庭有权控告罪犯。第三，法律面前不平等。第四，过失杀人犯和蓄意杀人犯之间有所区别。
（二）古埃及人的管理思想
古代埃及的地理范围大体和今天的埃及相当。古埃及全国统一后，建立起以法老为最高统治者的中央专制政权。第四王朝第二代法老胡福所建的金字塔，是埃及金字塔中规模最大的一座。此项工程动用了10万人，花了20年的时间，其间需要做大量的计划、组织和控制等管理工作。
法老是全国土地的最高所有者，拥有对埃及国家财产的全部支配权。从古王国时代起，政府就注意开挖新水渠，发展了规模庞大的灌溉系统和运河。绝大多数工程项目都由国家垄断，由一个庞大的官僚机构来管理。从公元前1600年左右开始，他们通过军队接管各省的权力实现集权化，把土地和权力集中到法老手中，制定了土地制度、税收制度、档案制度。全国的土地、人口、牲畜、财产都登记入册。每隔两年，进行一次全国土地普查，并根据普查结果征税。
埃及新王国时期的工商业和政府事务都有详细的文字记载。他们还认识到实行专业化的重要性，通过法律禁止手工工人从事祖传以外的手艺和参加政治活动，以便使他们专精于祖传手艺。在工程管理中，每个监工大约管理10名奴仆，反映出他们已知道管理跨度是“以十为限”。
P3－4