每一个国家所具有的政治、经济和文化背景，决定了其法律形成的特定路径。我国法律的形成离不开党的领导，“党领导立法”既是一个实践命题，同时又是一个重要的理论命题。本书以党规和国法为框架，对党领导立法进行界定，以《惩治贪污条例》《民法通则》等法律为例展示党领导立法的具体过程，深度呈现党组织在立法过程中起到的重要作用，并从学理视角进行阐释。倡导从党领导立法的实践中提炼标识性学术概念、学术原理和学术话语，以解释立法的中国经验，从学术角度回应西方学者对我国立法的误解和误读。

郭辉
1978年生，安徽界首人，先后毕业于山东大学法学院和中国人民大学法学院，获法学学士、硕士和博士学位。现为中国劳动关系学院法学院教师，兼任中国法学会立法学研究会理事。主要研究领域为法理学、立法学、党领导立法等。在《二十一世纪》《政治与法律》《中国图书评论》《自然辩证法通讯》《澳门法学》《中国社会科学报》《学习时报》等报刊发表论文多篇。

前言
第一编 范畴篇
第一章 我国宪法序言和法律中的“中国共产党领导”
一、问题的提出
二、现行宪法序言中“中国共产党领导”规定的特点
三、宪法序言中“中国共产党领导”的法律效力分析
四、《宪法》序言中“中国共产党领导”的内容
五、我国法律中的“中国共产党领导”
六、余论
第二章 党领导立法的内涵
一、何谓“党”？
二、何谓“领导”？
三、党领导立法与相关概念的关系
四、“党领导立法”的特色及学术回应
五、余论
第二编 实践篇
第三章 新民主主义革命时期中国共产党对工人权利的法律保障
一、中国共产党在成立至抗战前期对工人权利的保障
二、党在全民族抗日战争时期对工人权利的保障
三、党在解放战争时期对工人权利的保障
四、党在新民主主义革命时期对工人权利保障政策变迁的经验与启示
第四章 党纪是如何成为国法的？——以《中华人民共和国惩治贪污条例》为例
一、反贪污成为党内法规
二、反贪污党内法规的实施
三、反贪污党内法规转化为法律
四、党内法规向法律转化应把握的几个方面
第三篇 解释篇
第五章 从立法解释到解释立法
一、立法解释与解释立法释名
二、何谓解释立法？
三、解释立法的意义和框架
四、解释“党领导立法”的研究现状及面临的困境
五、结语：迈向解释立法的时代
第六章 双重立法者
一全国人大党组织在立法中的角色
一、前言
二、全国人大党组织概况及相应的关系
三、全国人大党组织在立法中充任的角色
四、如何理解全国人大党组织在立法中的角色
五、结语
参考文献
后记