本书从宏观和微观相结合的视角，对政府和市场关系、公共服务市场化提供方式、PPP模式内涵等知识体系进行了系统梳理，并对项目管理、风险管理、项目投融资等实操机制进行了详细介绍。本书还采取国际比较和可持续发展视角，对比了全球不同国家和地区的PPP法律制度，提出了以可持续发展为导向的PPP3.0模式，建构了PPP3.0的理论框架和善治框架，以期为中国的PPP制度框架建设和治理体系完善提供借鉴。

王守清，1963年生于福建，博士。现任清华大学建设管理系教授、博士生导师，清华大学PPP研究中心首席专家，清华大学国际工程项目管理研究院副院长，清华大学恒隆房地产研究中心PPP研究室主任。国家发展改革委PPP专家暨专家委委员、财政部PPP专家、亚开行PPP专家暨CDIA培训导师(PPP)、EU—Asia PPP Network中方代表、IJPM等10多份国内外期刊编委。自1996年7月起，二十多年来一直专注于基础设施和公用事业、城镇化等项目融资、特许经营和政企合作(PPP，合BT、BOT、TOT、PFI等具体模式)的教研与推广，至今共发表300多篇论著、做过1000多场相关讲座或讲课，发表的PPP论文数量全球第3(1998—2008年)、第5(2000—2015年)、被引率全球第2(JCEM2009年统计)，其中1篇论文进入lJPM2010—2015年引用率最高论文榜、连续三年(2014—2016年)入围Elsevier中国高被引学者榜单(建设管理类共3人)，被誉为“中国PPP教父”。

第一章 PPP与政府治理
第一节 现代国家治理体系中的政府与市场关系
一、理解治理
二、理解政府与市场的关系
第二节 公共服务市场化提供方式及比较
一、公共服务概念和类型
二、公共服务的生产与供应
三、公共服务的提供主体
四、公共服务的多元化提供方式
第三节 PPP的内涵和特点
一、PPP的内涵
二、PPP的特点
三、PPP的功效
第四节 PPP模式中的政府和社会资本角色
一、政府角色
二、社会资本方
第二章 PPP项目的谋划和决策
第一节 筛选论证
一、筛选原则
二、物有所值评价
三、财政承受能力论证
第二节 方案设计
一、运作方式
二、伙伴选择
第三节 可融资性谋划
一、项目信用
二、预期现金流
三、关键财务指标
四、实际现金流的管理
第四节 退出决策
一、退出主体
二、退出方式
三、退出情形和补偿
第三章 PPP项目合同管理
第一节 PPP项目合同概论
一、PPP项目合同订立的意义
二、PPP项目合同的特征
三、PPP项目合同的内容
第二节 PPP项目合同体系
一、PPP项目合同体系的基本概念
二、PPP项目合同体系的组成
第三节 PPP项目合同管理要点
一、签约管理要点
二、履约管理要点
三、争议管理要点
四、项目终止处理
第四章 PPP项目融资管理
第一节 项目融资概论
一、基本概念
二、主要特征
三、项目融资与公司融资的区别
第二节 PPP项目的资金来源
一、银行资金
二、其他资金
第三节 PPP项目的融资方案设计
一、融资安排
二、融资管理
三、融资合同
四、融资交割
第四节 金融机构参与PPP项目的途径
一、银行机构
二、信托机构
三、保险机构
四、证券机构
第五章 PPP项目风险管理
第一节 风险管理概论
一、风险的内涵
二、风险特征
三、风险管理原则
四、风险管理流程
第二节 PPP项目风险识别
一、概念和方法
二、风险分类
三、风险清单
四、示例：基于中国16个典型案例识别的PPP项目风险
第三节 PPP项目风险评估
一、概念和方法
二、示例：中国PPP项目风险评估
第四节 PPP项目风险应对
一、风险应对策略
二、风险应对措施
三、风险分担
第六章 PPP项目绩效评价
第一节 绩效评价概论
一、基本概念
二、主要内容
三、主要方法
第二节 PPP项目的绩效目标设定
一、理论基础
二、PPP项目的绩效目标设定步骤
三、我国对PPP项目绩效目标设定的相关规定
四、实际案例：上海市闵行文化公园美术馆PPP项目
第三节 PPP项目的绩效指标体系
一、理论基础
二、PPP项目绩效指标体系的构建方法
三、我国对PPP项目绩效指标体系的相关规定
四、实际案例：湖南省常德市公交场站（一期）PPP项目
第四节 PPP项目的绩效评价方法
一、理论基础
二、PPP项目绩效评价方法
三、我国对PPP项目绩效评价的相关规定
四、实际案例
第七章 PPP项目的全生命周期管理
第一节 全生命周期管理概论
一、基本概念
二、PPP项目全生命周期的基本特征
第二节 PPP项目的识别阶段—项目发起与论证
一、项目筛选
二、项目发起
三、项目论证
第三节 PPP项目的准备阶段—实施方案编制与入库
一、实施方案编制
二、项目实施准备
三、项目申报入库
第四节 PPP项目的采购阶段—引入社会资本
一、采购流程
二、采购方式
三、资格预审
四、采购文件
五、采购评审
六、合同谈判和签署
第五节 PPP项目的执行阶段—项目实施管理
一、项目公司设立
二、项目融资管理
三、项目绩效管理
四、项目中期评估
五、项目移交管理
第八章 全球PPP法律制度的比较
第一节 英美法系国家的PPP法律制度特征
一、主要特征
二、典型国家
第二节 大陆法系国家的PPP法律制度特征
一、主要特征
二、典型国家
第三节 国际组织参与PPP制度建设的实践
一、世界银行
二、联合国欧洲经济委员会
三、亚洲开发银行
四、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会
五、二十国集团与全球基础设施中心
六、亚太经济合作组织与PPP中心区域联络网
七、经济合作与发展组织
第四节 中国的PPP政策体系和制度框架
一、中国的PPP政策体系
二、中国的PPP立法实践和制度框架
第九章 以可持续发展为导向的PPP3
第一节 PPP1.0到PPP3.0的演化
一、PPP模式的三个阶段
二、PPP模式的演化路径
第二节 PPP3.0的理论框架
一、对象视角
二、主体视角
三、过程视角