法治是最好的营商环境，强化民营经济发展法治保障，对推动我国民营经济高质量发展具有重要意义。但民营企业发展中存在产权结构不清晰、法人治理结构不完善、风险防范意识不足等问题，阻碍了民营企业的发展。本书由河南省律师协会组织数十名资深律师，立足于民营企业发展的痛点、难点和瓶颈问题，对民营企业设立、运营、融资、税收、土地房产、建设工程、知识产权、劳动人事、环境资源等常见问题予以梳理和解答，积极回应了民营企业进入新发展阶段的法治新需求、新期待，旨在为民营经济发展破冰除障、赋能助力，为民营企业应对转型升级中遇到的困难和挑战提供法律帮助。

河南省律师协会成立于1980年5月，是河南省律师行业的自律性组织，依据《中华人民共和国律师法》和《河南省律师协会章程》的规定，履行律师行业组织引领、指导规范、业务建设、权益保障、奖励惩戒和会员关爱服务等职责。在河南执业的律师事务所和专兼职律师、法律援助律师、公职律师、公司律师为本会法定会员。

民商事篇
税收金融篇
土地房产篇
建设工程篇
知识产权篇
劳动篇
环境篇
行政篇
刑事篇

民营经济是国民经济的
重要组成部分，在稳定增长
、扩大就业、改善民生、促
进创新等方面扮演着重要角
色，是推动经济持续健康发
展的重要力量。支持民营经
济发展，是党中央的一贯方
针。习近平总书记多次强调
民营经济在我国经济社会发
展中的重要地位和作用，强
调民营经济“是我们党长期
执政、团结带领全国人民实
现‘两个一百年’奋斗目标和
中华民族伟大复兴中国梦的
重要力量”。2023年7月，中
共中央、国务院发布《关于
促进民营经济发展壮大的意
见》，提出民营经济是推进
中国式现代化的生力军，是
高质量发展的重要基础。应
准确认识民营经济健康高质
量发展的内涵，着力推动民
营经济实现高质量发展。
当前，我国经济进入转
变发展方式、优化经济结构
、转换增长动力的关键时期
。部分民营企业在转型升级
过程中遇到了一些困难和挑
战，民营企业发展中产权结
构不清晰、法人治理结构不
完善、风险防范意识不足等
短板、弱项，阻碍了民营企
业发展的步伐。按照习近平
总书记“要不断为民营经济
营造更好发展环境，帮助民
营经济解决发展中的困难”
，支持民营企业改革发展的
要求，在全面建设社会主义
现代化国家的新征程中，积
极回应民营企业进入新发展
阶段的法治新需求、新期待
，增强运用法治思维和法治
方式优化营商环境的意识和
能力，不断强化民营经济发
展法治保障，对推动我国民
营经济高质量发展具有重要
意义。2021年4月22日，司
法部、中华全国工商业联合
会、中华全国律师协会联合
发布《关于建立“万所联万
会”机制的意见》，部署律
师行业与工商联所属商会、
县级工商联建立联系合作机
制，深化“法治体检”和“法
律三进”活动，助力法治民
企建设，加快打造法治化营
商环境。2021年6月23日中
共河南省委召开电视电话会
议，在全省广泛开展“万人
助万企”活动。
帮助企业解决突出问题
和制约瓶颈，增强企业内生
动力、发展活力和整体实力
，把为企业提供法律帮助列
为重要内容。2021年8月25
日，河南省司法厅印发《围
绕“项目为王”提供优质法治
保障十项措施》，深入开展
“千所联千企”活动，要求律
师当好企业风险的“排查员”
、企业发展的“宣讲员”、企
业纠纷的“调解员”，为民营
经济健康发展和民营企业健
康成长提供优质法律服务和
坚实法治保障。
河南省律师协会积极响
应省委关于开展“万人助万
企”活动的号召和省司法厅
党委提出的“大司法行政”理
念，组织律师广泛开展“万
所联万会”“千所联千企”活
动，以专业优势为企业纾危
解困。从服务企业情况来看
，制约企业发展的痛点、难
点和瓶颈问题，表面上是用
工难、用地难、融资难及环
保、税收等问题，但蕴含于
背后的，更大程度上是一些
管理部门、企业家的法治思
维、法律意识和法治观念的
缺失。因此，河南省律师协
会立足自身优势，组织资深
律师，一方面，以企业主要
负责人为对象，围绕企业运
营中的法律风险问题，打造
精品课程免费宣讲，提升企
业风险防范意识；另一方面
，以政府和企业管理人员为
对象，对企业发展中可能遇
到的法律问题进行系统梳理
，编纂《民营企业法律风险
防范500问》和《民营企业
合规与法律风险防范指引》
，为企业合规运营和依法维
权提供具体的指引和帮助，
以此为省委省政府“两个河
南”建设和“十大战略”提供
法律服务支持，为我省民营
经济发展破冰除障、赋能助
力、保驾护航。
《民营企业法律风险防
范500问》由鲁建学同志担
任主编，徐步林、王宇生、
何红艺同志担任副主编，抽
调河南省律师协会民事、公
司、投融资、财政税收、房
地产、建设工程、金融保险
、知识产权、劳动与社会保
障、环境与资源、宪法与行
政法、经济犯罪法律专业委
员会的专业律师，以及河南
云睿工程咨询有限公司的专
家担任编委并负责编辑，并
由何红艺律师进行最后统稿
，对民营企业设立、运营、
融资、税收、土地房产、工
程建设、知识产权、劳动人
事、环境资源等常见问题予
以梳理和解答，引用相关法
律、法规、司法解释及规范
性文件，既可作为民营企业
依法合规经营发展的重要参
考，也对律师等专业人士办
理相关业务、进行法律援助
和开展普法宣传有所助益。
由于时间和水平所限，
本书难免存在缺陷和错误，
不足之处，望批评指正。