运用保险技术提升城市治理水平，需要以城市发展和治理现代化为背景和基础，从险入手，以保促减。本书通过梳理城市治理体系框架和治理现状，剖析城市治理的痛点与难点，借鉴国际、国内相关城市的先进经验，基于COSO内部控制框架，提出了城市重大灾害风险管理框架，以期更好地运用保险机制提高城市重大风险减量管理水平，为改进和优化城市现代化治理模式提供可行建议与方案。

郭清，管理学博士、应用经济学博士后，高级工程师、高级经济师、中国社科院副研究员。
出版专著《中国保险公估业的发展研究》；核心期刊发表论文20余篇，其中《保险研究》9篇；获中国消防协会优秀论文二等奖，中国博士后科学基金二等，发展改革委“中国互联网+行动百佳实践案例”；编制遥感技术保险应用行业标准（JR/TO180—2019）、城市内涝监测预警信息保险应用标准、基于InSAR技术的建筑物保险风险减量应用标准。
主要参与国家课题：国家卫星应用产业专项（发改办高技〔2013〕2140号），科技部“十三五”国家重点研发计划2017YFC1503001、2018YFC1508904，世界银行贷款“中国经济改革促进与能力加强技术援助项目”（TCC6-B05-2019）等。
主持部级课题：国家防灾减灾政策课题《政府与市场协同的洪水灾害风险转移机制研究》，深圳市政府《巨灾风险分析及应对机制》，中国保险学会《财产险重点承保行业风险评估》《无人机遥感技术在农业保险中应用》《城市洪水与内涝风险管理与典型城市应用示范》等。

1 城市风险管理与治理理论
1.1 城市风险理论
1.2 城市管理理论
1.3 城市治理理论
1.4 城市全面风险管理框架
2 保险助力城市治理
2.1 保险功能
2.2 城市风险治理逻辑
2.3 保险在城市治理的作用
3 保险参与城市治理的国际经验
3.1 纽约经验
3.2 伦敦经验
3.3 东京经验
3.4 城市治理国际实践
3.5 保险机构国际经验
3.6 城市保国际实践与经验
4 保险参与城市治理的中国实践
4.1 巨灾保险与城市治理
4.2 安全生产责任险与城市治理
4.3 保险公估参与城市风险评估
5 城市治理面临的风险与挑战
5.1 城市风险分类
5.2 重大风险识别
5.3 公共安全风险管理
5.4 城市保面临的新挑战
6 空间信息技术助力城市风险减量
6.1 卫星技术助力城市风险管理
6.2 SAR技术助力城市风险管理
6.3 无人机遥感技术助力城市风险减量
6.4 城市森林防火预警技术助力城市风险管理
7 城市风险减量管理的保险模式一城市保
7.1 城市保综述
7.2 典型案例与模式分析
7.3 风险减量增强方案
7.4 未来前景与展望
8 提升城市治理能力的保险建议
8.1 成立专门机构或增加相应职能
8.2 巨灾风险保障
8.3 涵盖城乡房屋建筑安全与保障
8.4 涵盖恐怖责任的社会综治保障
8.5 涵盖安全与民生的保障
8.6 保险业服务城市治理产品一览表
参考文献
致谢