环保合规是新时代背景下产生的新需求。本书既以批判视角对合规与守法、环保合规等基础概念正本清源，又对环保合规的若干重点领域及环保合规风险的主要来源予以翔实梳理；既对企业环保合规管理制度的关注，又对律师如何最大限度地发挥在环保合规中的作用进行了思考；既有环保合规法律规范的整合，又对企业环保合规所涉及的法律责任进行了鞭辟入里的分析。除此之外，附录还介绍了企业环保合规相关法律法规清单，并制定了《企业环保合规指引手册（建议稿）》和《律师从事企业环保合规法律服务业务指引（建议稿）》，对律师环保合规业务的开拓具有重要意义。

白明旭，中共党员，环境与资源保护法专业法学硕士，土地资源管理专业博士，湖北瑞通天元律师事务所高级合伙人、副主任。系武汉市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库、司法部千名涉外律师人才库、湖北省涉外律师人才库、武汉市法学法律人才库等入库成员，武汉市“双百计划”第一批青年领军人才律师，武汉市百名名优律师，“湖北省首席法律咨询专家团队”环保法领域法律咨询专家，还兼任武汉市江汉区第十六届人大代表，中华全国律师协会环境、资源与能源法专业委员会委员，湖北省律师协会环境、资源与能源法专业委员会副主任，湖北省法学会环境资源法学研究会常务理事、双碳法治专业委员会副主任，武汉市律师协会环境资源专业委员会主任，武汉市行政执法义务监督员，以及华中科技大学专业学位兼职导师、中南财经政法大学法律硕士专业学位研究生校外合作导师、湖北经济学院硕士研究生（校外）导师等社会职务。
擅长争议解决，刑事辩护，企业合规管理，环境、资源与能源领域法律服务。曾在《中国人口·资源与环境》《中国律师》《楚天法治》等期刊发表多篇学术论文。

合规理论篇
第一章 企业环保合规概述
第一节 环保合规的概念
一、何为合规
二、环保合规的相关概念
第二节 环保合规的价值与功能
一、环保合规的价值目标
二、环保合规的功能定位
三、企业环保合规的内在价值分析
第三节 环保合规的发展演进
一、我国环保合规管理的发展考察
二、域外环保合规的发展概况
三、企业环保合规的基础与动因
第二章 企业环保合规的现状分析
第一节 企业环保合规的外部监管
一、环保合规法律规范逐渐完备
二、企业面临环保合规的监管趋严
三、环保合规指引的规范性文件有待完善
第二节 企业环保合规的内部环境
一、环保合规意识有待增强
二、环保合规职能部门有待系统化
三、环保合规管理体系需进一步细化
第三章 企业环保合规的风险来源
第一节 企业环保合规的主要风险来源
一、损害生态环境
二、超标排污及造假
三、环境影响评价违法
四、环保评价失信
五、项目开发涉及自然保护区
六、销售不符合排放标准的产品
七、碳排放违法
第二节 企业环保合规风险的基本类型
一、企业环保风险的划分方法
二、企业环保合规风险的具体类型
第四章 企业环保合规涉及的法律责任
第一节 民事法律责任
一、环境民事法律责任的规定
二、民事法律责任的承担方式
三、涉及民事法律责任的典型案例分析
第二节 行政法律责任
一、环境行政法律责任的追责程序
二、环境行政法律责任的承担方式
三、行政法律责任的典型案例
第三节 刑事法律责任
一、环保刑事追责的特征
二、企业涉及刑事犯罪的类型及罪名
三、刑事合规不起诉
企业管理篇
第五章 企业环保合规管理
第一节 环境风险管理制度
一、环境风险管理的定义
二、企业合规、企业风险、企业内控与企业法务
三、基于“四位一体”的风险管理体系
第二节 企业环保合规管理模式
一、第三方环保合规体检管理模式概述
二、环保体检的具体方案
三、第三方环保体检对提升企业环保管理的现实价值
第六章 企业环保合规管理的基本结构
第一节 企业环保合规管理的组织架构
一、合规管理部门
二、各级合规管理部门职责
第二节 企业环保合规管理的客体
一、投资建设环节的环保合规
二、采购环节的环保合规
三、生产经营全过程的环保合规
四、销售环节的环保合规
五、其他方面的环保合规
第三节 企业环保合规的具体内容
一、环保合规涉及的主要内容
二、环保合规管理重点环节
第七章 企业环保合规管理的运行机制
第一节 企业环保合规管理的基本步骤
一、环保合规风险检查
二、环保合规风险的识别
三、环保合规风险分析
四、环保合规风险评估
第二节 制定环保合规管理制度
一、ESG与企业环保合规
二、全生命周期角度下的企业合规管理
第三节 建立有效运行的合规管理机制
一、培训机制
二、投入机制
三、考核机制
四、举报和调查处理机制
第八章 企业环保合规管理典型样本
第一节 G集团公司环保合规管理体系
一、建立健全企业环保合规管理体系组织架构
二、建立闭环合规管理运行机制
三、规范完善环保合规保障机制
第二节 H公司环保合规管理体系
一、成立专门的合规组织
二、制定管控措施优化合规管理制度
三、持续提升员工的合规意识
四、强化多元利益相关方的交流与合作
律师业务篇
第九章 律师在环保合规中的角色与作用
第一节 合规法律服务的类型与方式
一、环保合规法律服务的类型
二、合规法律服务的方式
第二节 律师在企业环保合规管理中的作用
一、企业环保合规顾问的来龙去脉
二、律师在企业环保合规管理体系中的作用
第三节 环保合规中律师的职责与业务要求
一、环保合规中律师的职责
二、律师在企业环保合规管理体系建设中的具体要求
第十章 环保合规业务的团队建设与管理
第一节 律师开展环保合规工作的专业技能
一、环保合规律师团队的专业结构
二、律师身份的转变与业务升级
第二节 律师参与环保合规工作指导建议
一、事前环保合规建设工作流程
二、事中合规建设工作
三、事后环保合规补救指南
四、第三方独立监管人
第十一章 律师环保合规业务的开展及风险防范
第一节 打造环保合规计划
一、制定环保合规“章程”
二、设计环保合规组织体系

每个时代都有每个时代
的图景。自2015年国务院
国有资产监督管理委员会启
动中央企业法治工作新五年
规划以来，合规成为国有企
业法治工作的核心内容。
2019年以来，随着国际环
境形势日趋复杂，中国面临
百年未有之大变局，合规成
为中国企业无法回避的时代
命题。企业作为一个以最少
投入获得最高利润的商事主
体，自身缺乏建立合规管理
体系的内在动力，为了追逐
经济利益，各种合规问题先
后频发，其中尤为凸显的就
是环境污染问题，环保合规
成为社会关注的热点。习近
平总书记2012年在广东考
察工作时指出，“我们要把
生态文明建设放在突出位置
，融入经济建设、政治建设
、文化建设、社会建设全过
程和各方面”，企业作为法
律明确的环境保护的主要责
任主体，风险日益增大。环
境法律法规变化快、内容繁
杂，与全球环境保护的法律
法规互动频繁。在此背景下
，构建环保合规体系日益成
为企业适应新时代新要求、
防范和化解生态环保风险、
维持企业持续健康发展的迫
切需求。
环保合规是新时代背景
下产生的新需求。本书既以
批判视角对合规与守法、环
保合规等基础概念正本清源
，又对环保合规的若干重点
领域及环保合规风险的主要
来源予以翔实梳理；既对企
业环保合规管理制度的关注
，又对律师如何最高限度地
发挥在环保合规中的作用进
行了思考；既有环保合规法
律规范的整合，又对企业环
保合规所涉及的法律责任进
行了鞭辟入里的分析。在此
基础上，推动了企业环保合
规的研究较之以往更加的精
准与成熟。除此之外，附录
还介绍了企业环保合规相关
法律法规清单，并制定了《
企业环保合规指引手册（建
议稿）》和《律师从事企业
环保合规法律服务业务指引
（建议稿）》，对律师环保
合规业务的开拓具有重要意
义。随着合规管理制度的不
断发展，越来越多的企业认
识到法律风险防控的重要性
，聘请律师作为专业的法律
顾问已成为企业环保合规风
险管理的重要手段，而律师
也要及时适应法律服务市场
需求，进行业务转型与升级
。本书正是作者在我国企业
环保合规监管机制与环境治
理制度双重发展的背景下，
对环保合规理论、合规管理
实践进行的系统阐述以及律
师如何抓住机遇实现执业突
破的深入思考。
文字是思想的载体，而
思想是学术的灵魂。本书可
读之处很多，有不少富有洞
见的思考。这些思考对环境
法的理论与实务研究具有参
考价值。
是为序。
2023年3月