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书名 | 中国环保信用制度发展报告/中国生态文明理论与实践研究丛书 |
分类 | |
作者 | 李萱//李华友//韩文亚//文秋霞 |
出版社 | 社会科学文献出版社 |
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简介 | 内容推荐 我国自20世纪末开始在部分地方试点探索推行企业环境信息公开与企业环境行为评价,企业环境行为评价随着社会信用体系建设的逐步深化、生态环境监管需求的不断发展,逐步演变为现在的环保信用制度。本书对我国环保信用制度多年来的实践与进展进行总结,并基于研究提出相关政策建议。我们期待与开展环保信用制度研究的专家或学者、推动或参与环保信用评价政策制定与实施的专业人士一道推动我国环保信用制度的发展,为建设国家社会信用体系贡献绿色环保智慧。 作者简介 韩文亚,女,工学博士,毕业于清华大学,现为生态环境部环境与经济政策研究中心经济部主任、副研究员,中国环境科学学会绿色贸易与投资专业委员会副主任委员;从事环境国际公约履约政策、生态文明示范创建与评价、环境统计与形势研判、环境贸易、绿色投融资等相关领域研究工作;曾参与重要政策文件的编制工作,牵头起草多份生态环境部政策文件,在SCI及中文核心期刊、报纸上发表文章30余篇。 目录 一 导论 (一)研究范围 (二)研究回顾 (三)研究方法 二 环保信用制度发展历程 (一)探索起步阶段(2000~2012年) (二)快速发展阶段(2013~2019年) (三)规范优化阶段(2020年至今) 三 环保信用制度实施的基本情况 (一)环保信用的内涵 (二)环保信用评价的对象 (三)环保信用评价方法 (四)部分地方企业环保信用评价等级情况 (五)评价结果的应用 (六)第三方环保服务机构开展环保信用评价的情况 四 环保信用制度对企业的影响 (一)政策分析 (二)调查结论 (三)政策建议 五 环保信用制度实施的基本成效 (一)引导企业对标环保信用评价标准,促进企业绿色发展 (二)激励与惩戒并重,推动企业高质量发展 (三)信用修复增强制度的包容性 (四)信用承诺,推动培育生态环保诚信文化 (五)分级分类监管优化环境监管效能 六 环保信用评价的相关国际经验 (一)印度尼西亚的环境信用评级 (二)金融投资领域的企业环境信用评级 (三)环保信用评价国际经验的特点 七 建议:加快构建环保信用监管体系 (一)信用监管内涵解析 (二)环保信用监管的体系化构建 (三)加快构建环保信用监管体系的政策建议 参考文献 序言 环保信用制度在我国生 态环境政策体系中独具特色 ,从20世纪末到现在,经历 了长时间的实践探索、创新 ,综合运用行政、经济、法 律、社会手段,逐步形成以 环保信用信息公开和共享为 核心,以企业环保信用评价 和第三方环保服务机构信用 管理为支柱,覆盖生态环境 监管、绿色金融、价格税收 等多应用场景的制度和工作 体系。生态环境部环境与经 济政策研究中心环保信用研 究团队长期跟踪、研究环保 信用制度的实践创新与理论 进展。本书凝聚了研究团队 多年来在环保信用制度方面 的研究成果,梳理了环保信 用制度的起源、政策脉络、 实践进展,总结成效、分析 问题,提出了政策建议。 近年来,我国的社会信 用体系建设不断深化,生态 文明建设持续推进,环保信 用制度从最初的试点、探索 到逐步完善,开始进入体系 化、规范化、法制化阶段。 在环保信用制度不断探索、 快速发展、深化改革的过程 中,我们非常需要及时总结 成效和经验,也需要深刻领 会、应用相关的政策和法律 法规。因此,本书尽力客观 地呈现环保信用制度的进展 情况。本书以环保信用制度 相关政策的制定和实施为线 索,对我国环保信用制度的 发展进行总结、分析和展望 ,以为下一阶段的制度改革 和实践探索提供借鉴。 本书在撰写、研究过程 中开展了较大规模的问卷调 查,多次到实地开展调研, 感谢帮助、参与我们开展问 卷调查的生态环境部门、企 业、行业协会。此外,还要 感谢湖南大学硕士研究生朱 芷萱参与了环保信用制度基 本实施情况方面的研究,通 过网络检索各地企业环保信 用评价的实施情况并进行了 初步的数据分析;中国政法 大学硕士研究生李晓菡从事 了部分校对工作。 环保信用制度同样获得 了社会各界的关注,我们注 意到很多专家、学者关注环 保信用监管的法律性质、制 度功能、政策作用机制等问 题,各种媒体关注环保信用 评价、环保信用修复、信用 信息公开、信用承诺等环节 。环保信用制度在实践中发 展迅速,本书的数据多为检 索公开网站或已出版文献所 得,少部分数据为我们在开 展的实地调研过程中获取。 本书的数据或对数据的分析 与现实情况若有出入,欢迎 相关专家、学者等向我们提 出宝贵的意见和建议。习近 平总书记在全国生态环境保 护大会上提出,加快构建环 保信用监管体系。我们相信 ,对环保信用制度的研究方 兴未艾,会有越来越多的有 识之士关注环保信用制度, 我们也将和各位一道推动环 保信用制度的发展。本书的 出版,希望与理论界、实务 界共享我们在环保信用制度 方面的研究成果,我们也非 常欢迎与社会各界开展学术 交流和讨论,共同为加快构 建环保信用监管体系贡献一 份力量! |
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