近年来，党中央、国务院围绕实施网络强国战略、数字中国建设、大数据战略等作出一系列重大部署，国家战略规划与顶层设计越来越清晰，国家数字化治理体系正在形成，政府数字化转型迈入了新的阶段。各地方政府主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，推进政府“三融五跨”协同管理和制度创新，逐步实现从政府网上履职能力向政府数字化履职能力提升转变。
本报告将地方政府互联网服务能力评价体系迭代为地方政府数字化服务能力评价体系，在优化服务供给能力、响应能力和智慧能力三个评价维度的基础上，增设数字驱动能力，形成地方政府数字化服务能力评价体系，以期将研究评价重心放在政府数字化转型的外化实效，通过总体评价、分项能力表现、专题研究和区域分析等，反映全国地方政府数字化服务能力发展现状与趋势。
本报告依据政府数字化服务能力指标体系，立足社会需求端感知视角，运用“人工+机器”交叉结合的方式实施数据采集，对全国4个直辖市和333个地级行政区的数字化服务能力进行评价。

汤志伟，电子科技大学（深圳）高等研究院执行院长，教授，博士生导师。世界电子政府组织评判专家成员、教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会委员、教育部教育信息化专家组成员、“天府万人计划”领军人才。四川省学术与技术带头人、四川省决策咨询委员会委员、四川省政府“智囊团”专家组成员。长期从事数字治理与智慧城市的教学与科研工作。现为国家社科基金重大专项“建设智慧社会的顶层设计与实现路径研究”首席专家。在《中国行政管理》、《管理科学》、《软科学》、Telematics and informatics等重要刊物上发表学术论文100余篇；曾获得国家级教学成果二等奖，国家级精品视频公开课程、四川省精品课程、四川省教学成果一等奖，四川省政府哲学社会科学二、三等奖等奖项。

Ⅰ 总报告
B.1 中国地方政府数字化服务能力评价（2023） 徐霁 王萌森 张龙鹏 郭雨晖 汤志伟 李金兆
一 政府数字化服务能力的内涵与评价
二 中国地方政府数字化服务能力评价结果（2023）
三 中国地方政府数字化服务能力发展现状与趋势
Ⅱ 专题篇
B.2 营商环境数字化服务能力发展现状及分析 王沙 党正阳 董亮
B.3 数字化政务公开发展实践与探索研究 王新莹 张兴叶
B.4 数字化转型视角下政民互动现状与趋势分析 冯翼 张悦馨
B.5 数字化转型背景下社会信用体系转型路径探索与研究 张海霞 王贺
B.6 以跨地区联动为视角的政务服务区域协同现状与趋势研究 罗燕 殷丽娜
B.7 数据驱动视角下政府数据开放的现况与效能分析 叶昶秀 刘安琪 龚泽鹏
Ⅲ 区域篇
B.8 浙江省地方政府数字化服务能力发展研究报告（2023） 冉晓暄 韩啸
B.9 安徽省地方政府数字化服务能力研究报告（2023） 杨三 周笛 任俊杰
B.10 武汉市政府数字化服务能力发展研究报告（2023） 赵迪 李静怡 薄雨辰
B.11 济南市政府数字化服务能力案例研究报告（2023） 雷鸿竹 刘安琪
Ⅳ 实践案例篇
B.12 政务数据互联互通，共享开放应用畅通——厦门数据共享开放应用的探索与实践 厦门市信息中心
B.13 坚持以人民为中心，用心用情架好党和群众的“连心桥”——成都12345热线的探索与实践 成都市政务服务管理和网络理政办公室
B.14 以人民为中心打造便民惠民亲民服务平台——长沙城市综合服务平台的探索与实践 长沙市数据资源管理局
附录一 中国地方政府数字化服务能力评价（2023）指标与权重
附录二 中国地方政府数字化服务能力评价（2023）指标含义与解释
附录三 中国地方政府数字化服务能力评价（2023）直辖市与地级行政区得分
附录四 中国地方政府数字化服务能力评价（2023）监测数据采集与应用技术说明
Abstract
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