本书分上下两篇。上篇从文明的角度，探索运河与人类发展的紧密联系；通过中国大运河的历史变迁及其历史价值，阐述大运河对中华文明及世界文明的重要意义；并结合中国对于大运河遗产保护利用的工作思路，希望能构建运河保护治理的中国样板。下篇讲述了在诸多的运河城市中，扬州凭借其与运河相伴相生、相辅相成的紧密联系而独占鳌头。作为大运河申遗的牵头城市，扬州在大运河的保护与利用中充分展现了应有的责任担当。

相秉军，清华同衡规划设计研究院总工程师，兼长三角分院院长，研究员级高级规划师。中国城市规划学会城市规划历史与理论学委会委员、城市设计专业委员会委员。

序言
上篇·运河与文明
第一章 人类文明的运河渊源
一、人类文明与自然河流
1.两河流域文明
2.尼罗河流域与古埃及文明
3.印度河流域与古印度文明
4.黄河、长江流域与中华文明
二、人类文明与人工运河
1.古代运河
2.现代运河
三、小结
第二章 中华文明的运河篇章
一、中国大运河历史变迁
1.初创时期（东汉时期）
2.第一次大沟通（隋代时期）
3.第二次大沟通（元代）
二、中国大运河的历史价值
1.凝结国家治理与中国智慧的伟大工程
2.促进南北沟通与民族融合的重要纽带
3.造就经济繁荣与文化璀璨的国家命脉
4.推动对外交往与文明对话的关键通道
5.影响我国古代城市整体格局的形成和发展
三、中国大运河的当代意义
1.大运河之中华文明的价值意义
2.中华文明对世界文明的价值意义
四、小结
第三章 运河遗产的国家期待
一、大运河遗产
1.大运河申遗过程
2.大运河遗产构成
二、国家对大运河建设要求
1.国家相关会议指示精神
2.国家相关规划、建设文件解读
三、国际大运河建设经验
1.国际对大运河遗产的相关文件
2.其他国家地区大运河保护、利用工作借鉴
四、小结
下篇·运河之中华文明的扬州担当
第四章 历史瑰宝：扬州与运河相伴相生的历史轨迹
一、扬州城市价值特色
1.运河之城：城河同生共长的杰出案例、人水共生的经典表达
2.战略要地：帝国理政、江河交汇、扼南北咽喉之地
3.经济重心：商业繁华的工商贸港埠、国家经济命脉的重要节 点
4.绿杨城郭：水城共生、水绿交融、园林雅致的人居典范
5.国际都会：中外经济文化交流的重要见证
6.文化宝库：南北交融的文化，丰富多彩的市井生活
二、大运河扬州段段落特质
1.形成历史悠久
2.现状功能综合
3.水利工程高超
4.影响城市深远
第五章 未来璀璨：文明引领的扬州第四次辉煌再续
一、当代成就：新时代国家战略要求的扬州响应
1.多战略区域叠加下，彰显中华文明与运河风采的代表城市
2.创新引领目标下，建设世界运河文化之都的先锋典范
3.协调发展原则下，构筑高品质水环境的发展模范
4.生态文明背景下，持续精心打造“公园城市”的实践榜样
5.共享开放理念下，建设“国际文化旅游名城”的沉稳表率
二、市域策划塑典范：四大示范战略引领
1.贯古通今的文化示范带
2.面向国际的旅游示范带
3.城水相映的生态示范带
4.美丽宜居的社会主义现代化示范带
5.整体分区指引
三、城区规划定核心：五个水廊核心支撑
1.宜居水廊：多元便捷，营造宜居运河家园
2.生态水廊：水清岸绿，品运河自然之趣
3.文化水廊：特色传承，寻运河文化之源
4.活力水廊：主客共享，享多元活力之乐
5.魅力水廊：空间营造，塑独特魅力之形
四、实施行动有保障
1.项目实施建设
2.城市文旅营销
3.创新组织机制
参考文献
后记

本书源于“大运河扬州
段文化旅游带概念规划”
项目的编制，项目组秉持
清华同衡学术研究的传统
，“产学研一体”推进，历
时两年多汇编成书。正值
党的二十大召开之际，书
中很多内容现在看来也是
对“全面建设社会主义现
代化国家、全面推进中华
民族伟大复兴”大会主题
的响应，体现了清华同衡
一直秉持的“家国天下”情
怀。
其一，书中第一句话
就提到：“生命起源于水
，人类文明起源于水，人
类的进步与发展都得益于
水的哺育滋养。”世界四
大文明体系的发源都与水
息息相关，唯有中华文明
延续至今，并从未间断，
这与中华文明坚持海纳百
川、兼容并蓄、平等互惠
原则，致力“促进世界和
平与发展，推动构建人类
命运共同体”的大国精神
息息相关，这在世界面临
百年未有之大变局的时代
尤为重要。大运河是中国
历史变迁的见证者，是一
条流淌的时间长河。正如
书中所述，大运河是中华
文明的缩影，可以成为“
讲好中国故事、传播中国
声音”的文化媒介，也将
成为“增强中华文明传播
力影响力，深化文明交流
互鉴，推动中华文化走向
世界”的重要文化标识与
推动者。
扬州是一座“因运河而
生，因运河而兴，因运河
而盛”的城市，运河基因
在其城市发展历程中不断
渗透，也使得扬州对中华
文明的传承有着特殊的使
命担当。诚如书中所言：
“扬州是运河之城，是城
河同生共长的杰出案例、
人水共生的经典表达；是
帝国理政、江河交汇、扼
南北咽喉的战略要地；是
商业繁华的工商贸港埠、
国家经济命脉的经济重心
；是水城共生、水绿共融
、园林雅致的人居典范；
是中外经济文化交流重要
见证的国际都会；是南北
文化交融，市井生活丰富
多彩的文化宝库。”大运
河扬州段的价值和特色在
整个大运河流域有着特殊
的重要地位和特定的历史
价值。她是有文字记载的
中国大运河中开凿时间最
早的运河之一，境内河道
涵盖多个历史时期，不断
延续、动态发展；也是使
用时间最长的运河之一，
至今仍在正常使用；是一
条承担灌溉、排涝、航运
和旅游功能的综合性河道
，与两岸经济发展仍联系
密切；更是大运河水利工
程的关键节点之一，是水
利工程技术与管理先进性
、独特性的杰出代表。
其二，党的二十大提
出“推动绿色发展，促进
人与自然和谐共生”。绿
色发展道路是宏观战略模
式的选择问题，既是全球
从工业文明走向生态文明
的大背景共识，也有着我
国鲜明的国情特征。“中
国速度”带来我国经济高
速发展的同时，非绿色发
展的问题也日益凸显，所
以尊重自然，走绿色发展
道路是我国迈出的重要一
步。大运河作为重要的自
然生态要素，其沿线生态
治理和环境污染防治工作
，不仅对沿线城镇生态环
境改善起到重要作用，也
对沿线城镇生产空间、生
活空间布局产生重大影响
。在绿色发展、生态文明
理念下，推进大运河国家
文化公园建设，使大运河
回归城市、回归人民生活
，既体现国家对自然生态
的重视与价值观转变，也
是我国立足大国格局，坚
持走可持续发展道路的整
体部署。
其三，《河流是部文
明史》一书中提到：“大
约三分之二的世界人口生
活在距离大河20公里的范
围内；大约84％的大城市
（人口大于100万但少于
1000万）位于一条大河
的沿岸地带。”我国众多
城市群都是沿黄河、长江
流域布局，而南北贯通的
大运河，也是串联众多城
市群（京津冀城市群、长
三角城市群等）的空间线
索。我国提出以“城市群
、都市圈为依托促进大中
小城市和小城镇协调联动
、特色发展’’的新型城镇
化战略，而大运河与沿线
众多城镇、乡村的特色发
展及空间格局塑造紧密相
关。从这个角度看，大运
河对推动城乡统筹、完善
新型城镇化格局也有着重
要影响，同时也是促进区
域协调、高质量发展的空
问纽带。
大运河是中华文明的
缩影，是彰显中国文化自
信的重要标识；是中国在
新时期走绿色发展，体现
生态文明价值观的重要抓
手；也是我国新型城镇化
格局形成与推动的空间线
索。本书对大运河从时间
与空间、物质与精神，进
行多维度系统总结，包括
以大运河扬州段为例做的
一些规划实践，是对大运
河保护与发展及相关内容
的一次有益探索。
清华同衡长三角分院
的建设已渐入佳境，产学
研结合的步伐越来越快。
清华同衡创建二十多年来
，一直在努力回答一个非
常具有挑战性的问题：高
校应当办什么样的产业？
怎样办好高校的产业？如
何努力，高校的产业才具
有未来？所以从政、产、
学、研密切结合的角度来
说，同衡已走过二十多年
，长三角分院也走过了五
年。一方面，其国有资产
实现稳定增长，无论是在
数量还是质量上，有了非
常好的提升。另一方面，
面向中国的实践，研究真
问题的能力有了大幅提升
，且研究成果日益精进。
也非常欣喜地看到，我们
形成了一批面对中国实践
的学术成果，开始反哺规
划学科教育的发展。同时
，从建筑咨询到国家智库
，以学术界的敏感和批判
精神，同衡参与、倡导、
推进利国利