民族地区农村实现“两个决胜”之后，其“三农”工作的主题和重点转移到乡村全面振兴上来。本书是在对近八年民族地区经济社会发展的调查研究基础上，从民族地区乡村振兴的重大意义、特色经济发展、农民合作组织、思想政治教育、乡村文化建设、农民增收、人才振兴、基层党建等方面对民族地区乡村振兴的理论与实践进行了总结研究。本书基于社会调查的第一手数据和资料，把党和国家的理论政策与民族地区农村发展的实践相结合，总结了脱贫攻坚和乡村振兴的实践和经验，探索了如何实现二者稳步转移和有效衔接问题，具有一定的学术价值和现实指导意义。

阎占定，男，汉族，河南新野人，中共党员，博士、教授，硕士研究生导师。1986年毕业于华中师范大学政治系，后在武汉大学、华中农业大学分别获得法学硕士和管理学博士学位。现任中南民族大学马克思主义学院院长、马克思主义理论研究所所长，中南民族大学思想政治教育研究中心副主任、湖北省精品课程负责人、中南民族大学教学名师、湖北省委讲师团特聘教授，湖北省高校马克思主义理论教育研究会理事。主要研究方向为思想政治理论课教学教法研究、“三农”问题研究。主持和参加省部级、地(市)级科研课题20项；主编或参编著作9部，获得省部级科研奖2项，地市级科研和教学奖4项，发表学术论文近70篇。2001年和2010年两次被评为湖北省高校思想政治教育先进个人。

序言
第一章 乡村振兴：武陵山民族地区乡村发展的必由之路
第一节 深刻认识民族地区乡村振兴的重大意义
一、关乎全面建成小康社会的大局
二、事关全面建成社会主义现代化强国目标的实现
三、补齐民族地区乡村发展短板的迫切需要
第二节 准确把握武陵山民族地区乡村振兴的内容要求
一、聚焦产业兴旺，着力并实现产业振兴
二、聚焦人才队伍建设，着力并实现人才振兴
三、聚焦乡风文明，着力并实现文化振兴
四、聚焦生态宜居，着力并实现生态振兴
五、聚焦基层组织建设，着力并实现组织振兴
第三节 凸显武陵山民族地区乡村振兴的特色
一、坚持乡村振兴的制度特色
二、突出民族地区的地域特色
第四节 认真学习乡村振兴的创新理论和政策要求
一、深刻理解党和政府支持乡村振兴的政策举措
二、认真用好武陵山片区内地方党和政府的支持政策
第二章 特色经济：武陵山民族地区产业振兴的优先选择
第一节 武陵山民族地区发展特色经济的条件和优势
一、自然条件优势
二、历史文化条件优势
三、政策支持的优势
第二节 武陵山民族地区乡村特色经济发展状况
一、乡村特色经济发展实践
二、乡村特色经济发展的成效
三、乡村特色经济发展中的问题
第三节 促进武陵山民族地区特色经济的高质量发展
一、坚持新发展理念，因地制宜发展特色经济
二、加强学习培训，提高生产经营队伍的素质
三、提高特色经济发展的组织化程度
四、完善政府对特色经济发展的支持政策
第三章 农民专业合作社：武陵山民族地区乡村振兴的重要主体
第一节 农民专业合作社的类型和功能
一、农民专业合作社含义
二、农民专业合作社类型
三、农民专业合作社的功能和作用
第二节 武陵山民族地区农民专业合作社发展状况分析
一、武陵山民族地区农民专业合作社蓬勃发展
二、农民专业合作社主要类型
第三节 农民专业合作社在武陵山民族地区乡村振兴中的作用和成效
一、带动经济发展，推动乡村产业振兴
二、政治参与监督作用，推动乡村组织振兴
三、参与社会建设，促进社会稳定
四、参与乡村文化和生态建设，促进乡村文化生态振兴
第四节 武陵山民族地区农民专业合作社要高质量发展
一、解决同质化发展问题，实现适度规模发展
二、加大人才的储存和培养培训，解决农民专业合作社人才短缺问题
三、重视规范建设，提高农民专业合作社的组织化程度
四、加大扶持力度，落实各项扶持政策
第四章 文化振兴：武陵山民族地区乡村振兴的智力支撑
第一节 文化和民族地区乡村文化
一、关于文化概述
二、武陵山民族地区的乡村文化
第二节 武陵山民族地区乡村文化振兴的重要意义
一、文化振兴是乡村振兴的应有之义
二、解决乡村文化“空心化”问题的需要
第三节 武陵山民族地区推动乡村文化振兴的实践和成效
一、加强乡村公共文化设施建设，改善乡村文化条件
二、开展丰富多彩的文化活动，满足人民精神生活的需要
三、重视乡村文化队伍建设，发挥文化人才的作用
第四节 武陵山民族地区大力推进乡村文化振兴
一、加大宣传，提高对乡村文化建设的认识
二、重视乡村文化振兴的硬件建设
三、加强文化软件建设，加大文化惠民工程建设
四、加强乡村文化队伍建设
第五章 人才振兴：武陵山民族地区乡村振兴的关键
第一节 乡村人才队伍建设相关理论
一、人才和人才的类型
二、乡村人才类型
三、民族地区乡村人才振兴的重要意义
第二节 武陵山民族地区乡村人才队伍建设状况分析
一、乡村人才队伍的构成
二、乡村人才队伍的建设实践
第三节 武陵山民族地区乡村人才队伍存在的问题分析
一、乡村人才队伍规模不大不强
二、乡村人才总体质量不高，结构不甚合理
三、乡村人才供需矛盾突出
第四节 进一步加强武陵山民族地区人才队伍建设
一、提高对民族地区乡村人才的认识
二、加强民族地区乡村人才的培养
三、创新乡村人才培养和成长的模式
四、支持乡村人才创新创业，发挥其辐射带动作用
五、建立健全乡村人才队伍建设的制度机制
第六章 绿色发展；武陵山民族地区乡村生态振兴的要求
第一节 乡村绿色发展提出
一、乡村绿色发展是在新发展理念提出过程中产生
二、乡村绿色发展是在乡村振兴要求下而发展
三、乡村绿色发展是乡村生态文明建设实践的要求
第二节 武陵山民族地区乡村绿色发展的实践模式
一、绿色种养业带动型发展模式
二、绿色资源加工型发展模式
三、旅游康养型发展模式
四、产业融合型发展模式
五、绿色发展的共同特征
第三节 以绿色发展引领武陵山民族地区乡村生态振兴
一、加大武陵山民族地区生

武陵山区，是指武陵山
及其余脉所在的区域，因其
地区大部分地处武陵山脉而
得名。它位于中国华中腹地
，幅员辽阔，地跨湘鄂渝黔
四省（市）71个县区，总面
积11万多平方公里。地区内
总人口为2300多万人，其
中，土家族、苗族、侗族等
30多个少数民族有1100多
万人，约占总人口的48%，
是我国著名的民族聚居地区
。武陵山区东临两湖，西通
巴蜀，北连关中，南达两广
，是中国各民族南来北往频
繁之地，是中国区域经济的
分水岭和西部大开发的最前
沿，曾是连接中原与西南的
重要纽带。本区域不仅自然
资源丰富，历史文化斑斓多
彩，是“民族文化的沉积带”
，而且也是革命老区、民族
地区，曾经的国家14个连片
特困地区之一，是脱贫攻坚
的主战场。正是武陵山区特
殊的自然地理和历史文化特
点，成就了武陵山民族地区
在乡村振兴中有着独特的实
践做法和实践成就。可以讲
，关于乡村振兴的实践，没
有比武陵山民族地区的实践
更加艰难，更加丰富多彩，
成效更加显著的了。
党的十八大以来，我国
打赢了脱贫攻坚战，全面建
成了小康社会，提出了实施
乡村振兴战略和实现农业农
村现代化的目标。聚焦乡村
振兴的基本要求，习近平总
书记提出了乡村的“五个振
兴”。实际上，武陵山民族
地区就是聚焦“五个振兴”，
通过发展特色产业、聚集人
才、加强文化建设、生态保
护和基层组织建设，打赢了
脱贫攻坚战和推进乡村振兴
，并且探索出许多创新性做
法和取得了许多骄人的成绩
。
本书研究的对象，选取
了以恩施、湘西、铜仁等几
个少数民族聚居的地方为代
表，聚焦“五个振兴”及相关
重点问题进行研究。由于武
陵山民族地区地域广阔，涉
及的县市区众多，各民族有
聚居和杂居的分布，乡村振
兴又涉及经济、政治、文化
、社会建设、生态、党的建
设等方面的内容，本书这些
研究仅仅是武陵山民族地区
乡村振兴实践的局部和片段
，只能是以点带面来展示武
陵山民族地区乡村振兴的实
践风貌。
本书研究的理论基础和
依据，是基于乡村发展理论
、习近平总书记关于乡村振
兴的重要论述、党和政府关
于实施乡村振兴战略的政策
文件精神，以及对民族地区
乡村振兴的政策依据。研究
从一般和个别结合的视角，
运用文献研究、问卷调查、
访谈、比较研究等研究方法
，围绕“五个振兴”，重点是
对武陵山民族地区乡村振兴
的状况、具体做法、实践经
验、存在的问题和对策建议
等重点问题和实践做法进行
分析研究。本书研究的框架
结构和主要内容有：
对武陵山民族地区乡村
振兴理论与实践研究的重要
意义。这是本书研究的逻辑
起点。只有认识研究的对象
、研究的必要性、研究的范
畴和主要内容，以及研究的
理论基础和政策依据，才能
为后续的研究奠定基础。提
出要从民族复兴、从现代化
国家建设的全局、从破解武
陵山民族地区乡村振兴存在
的问题等多角度认识研究的
必要性和重要性，所具有的
长远意义和现实意义。提出
要准确把握民族地区乡村振
兴的内涵和要求，要把乡村
振兴的一般要求和武陵山民
族地区的实际结合，聚焦“
五个振兴”中各自的重点难
点和堵点，想思路，出措施
，推进乡村全面振兴。提出
了要认真理解和落实党和国
家关于乡村振兴的重大决策
和精神要求，为武陵山民族
地区乡村振兴提供政策依据
和工作的方向性指导。
对武陵山民族地区特色
经济的研究。认为特色经济
是民族地区乡村产业振兴的
最佳选择。产业兴旺是乡村
振兴的前提，特色经济是民
族地区的优势，武陵山民族
地区产业振兴都是以特色经
济为切入点和主要抓手。本
章阐述了武陵山民族地区发
展特色经济的优势和条件，
分析了发展特色经济的内容
和途径，做法和成效，也对
发展特色经济存在的问题进
行了剖析，并提出依据民族
地区的自然资源优势、产业
基础和政策导向，突出地域
特色，发挥比较优势，实现
一二三产业融合发展的对策
建议。
对乡村振兴的重要主体
——农民专业合作社的研究
。从理论和实践都已证明，
农民专业合作社这类农民合
作经济组织，是乡村全面发
展的重要主体。农民合作组
织存在已久，改革开放以来
，特别是党的十八大以来，
由于农村外出务工人员的增
多，人口流动性增大，为了
适应“三权分置”的农村经营
体制、市场和技术变化的需
要，各类农民合作组织迅速
发展，并在民族地区脱贫攻
坚、产业发展中发挥了带头
致富、牵引和带动作用，成
为民族地区产业发展、社会
治理、乡村振兴的一支不可
缺少的力量。本章对武陵山
民族地区农民专业合作社进
行比较系统的分析。
对武陵山民族地区乡村
文化振兴的研究。乡村文化
振兴是乡村全面振兴的重要
内容，也为乡村振兴提供智
力支持和精神支柱。加强乡
村文化建设，实现乡村文化
振兴，是实施乡村振兴战略
的重要一环，也是实现乡村
振兴的重要基础。本章分析
了武陵山民族地区乡村文化
振兴的重要意义、文化建设
的现状、存在的问题，重点
分析了乡村公共文化建设