本书收录了2021年国内外30余位专家学者关于欧洲地区，特别是中东欧地区形势，以及中欧关系、中国-中东欧国家合作的研究论文。本书的研究内容都是学界、政策界2021年度对欧洲以及中东欧地区较为关注的议题，所收录文章对中东欧地区形势以及中国-中东欧国家关系历程、现状及问题挑战进行了多方面、多角度的研究。同时，本书将欧洲战略政策以及中欧关系作为重要研究题目，希望读者对欧洲战略政策以及中欧关系的主要情况有所了解，通过欧洲与中东欧不同层面的研究，对中欧关系以及中国-中东欧国家合作有更加深入的思考。

鞠维伟（1982年出生），男，山东济南人，现为中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室副主任，副研究员，历史学博士，国际关系专业博士后，主要研究领域为中东欧研究、中国-中东欧国家合作、中欧关系、欧洲现代国际史等。先后在《欧洲研究》《俄罗斯东欧中亚研究》等学术期刊发表研究论文十余篇，独著及参与编写的多部专著、论文集已出版，主持了包括国家社科基金项目在内多项国家级、省部级研究课题，多次赴欧洲国家进行学术访问和交流。

第一部分 欧洲重大战略政策追踪
欧盟数字经济发展策略分析
欧盟《数字服务法》《数字市场法》的内容、影响及建议
欧盟构建“金融主权”的构想与实践
2021年欧洲理事会峰会：跨大西洋伙伴共识在欧盟内部的政策化
欧盟的印太战略与挑战
欧盟印太战略的转向
“北溪二号”：管窥欧美俄博弈
新冠疫情对欧盟难民问题的影响、应对与问题
美欧应对气候变化最新举措及影响简析
第二部分 中欧关系发展动态
在国际变局中推动中欧新领域合作行稳致远
中欧经贸合作为世界经济复苏和增长注入信心与动力
制裁风波后，中欧关系何去何从
中英关系现状及未来走向
务实推进中欧防务合作的对策思考
中欧班列的发展、限制因素及优化策略
中国与欧洲未来竞争领域探析
第三部分 中东欧地区与国家形势分析
维谢格拉德集团成立30年：变与不变
中东欧民粹主义政党的特点：基于选举表现的分析
波兰-白俄罗斯边境冲突及其影响
拜登政府执政背景下匈牙利的机遇与挑战
“波兰新政”及其对外关系
新冠疫情暴发后阻碍重重的塞科关系
疫情下中东欧国家数字经济发展状况
第四部分 中国-中东欧国家合作形势与进展
中国-中东欧国家合作与“三海倡议”对接的机遇和路径
东南欧国家对中国-中东欧国家合作的新动向与态度
中国与巴尔干国家投资合作现状、挑战及对策
疫情下中国与中东欧医疗卫生合作发展分析
中国-中东欧国家农业科技合作成效、问题及建议
中国-中东欧合作框架下的地方政府合作：寻求前进的道路
发挥地方合作作用、推动中国-中东欧国家合作走深走实
中国与中东欧国家关系场域的多元叙事竞争及其应对
美欧俄能源博弈对中国-中东欧国家能源合作的影响
中希合作：务实合作与人文交流相得益彰
2012年以来波兰对华认知探究“黑山债务陷阱”刍议

2021年是中国共产党建
党百年华诞，中国完成了第
一个百年奋斗目标，同时开
启了全面建设社会主义现代
化国家新征程并向第二个百
年奋斗目标进军。站在“两
个一百年”奋斗目标的历史
交汇点上，我们看到中国对
外交往合作事业面临更加复
杂的国际形势和担负更加繁
重的任务，需要我们从历史
中汲取经验，准确把握中国
所处的历史方位和世界发展
大势，奋力推进新时代中国
特色大国外交事业。其中，
中国与欧洲的关系，特别是
中国与中东欧国家合作无疑
是重要内容之一。
进入21世纪以来，中欧
关系不断发展，2012年中
国-中东欧国家合作机制的
建立不仅成为中欧关系的重
要组成部分和有力抓手，更
切实推进中国与中东欧国家
各领域合作的繁荣与深化，
同时作为跨区域合作重要典
范，该机制在推进“一带一
路”建设以及中欧互联互通
方面都发挥了巨大作用。
2021年2月9日，习近平主
席在中国－中东欧国家领导
人峰会发表主旨讲话时指出
，中国-中东欧国家合作机
制的建立，开启了中国同中
东欧国家关系发展新阶段，
提出了“直面疫情挑战，坚
定共克时艰的合作信心；聚
焦互联互通，畅通联动发展
的合作动脉；坚持务实导向
，扩大互惠互利的合作成果
；着眼绿色发展，打造面向
未来的合作动能”四方面合
作建议和具体举措，在直面
各种复杂不利因素情况下，
蕴含着可持续发展的眼光，
符合各方关切，同时又具有
很强的可操作性。
在当前地缘政治格局动
荡激变的情况下，中欧关系
及中国-中东欧国家合作面
临的机遇和挑战、利益与风
险也不断交织呈现。特别是
2022年2月24日，俄乌冲突
爆发，欧洲面临着冷战结束
以来最严重的政治安全危机
，中东欧地区更是成为地缘
政治焦点，各方势力斗争博
弈更加激烈。在这种情况下
，我们更需要冷静看待和思
考中欧关系及中国-中东欧
国家合作未来发展方向和路
径，而本书的出版恰逢其时
，可以让学界、智库界的同
仁对近期欧洲（欧盟）战略
走向、中欧关系、中东欧地
区形势以及中国-中东欧国
家合作历程、现状有更加全
面和清晰的了解，有助于读
者们理解当下欧洲地区总体
形势和中欧关系的发展脉络
。
本书所选取的文章来自“
中国-中东欧国家智库交流
与合作网络”2021年发布的“
中东欧地区形势跟踪系列报
告”，并经过作者的进一步
补充润色。本书按照主题内
容分为：欧洲重大战略政策
追踪、中欧关系发展动态、
中东欧地区与国家形势分析
和中国-中东欧国家合作形
势与进展四个部分。论文集
汇集了国内外众多欧洲、中
东欧研究新锐力量的成果，
每篇文章虽然篇幅不长，但
主题明确、内容丰富、可读
性强，期待能为读者提供新
的思考角度和有益的启示。
最后，感谢国内外的学
术同仁对本书的支持，他们
不仅为论文集的出版贡献了
高质量的学术成果，也长期
以来大力支持“中国-中东欧
国家智库交流与合作网络”
的活动和工作，本书的出版
也是对他们宝贵支持的回馈
和感谢！
刘作奎
中国社会科学院欧洲研
究所副所长
中国-中东欧国家智库交
流与合作网络秘书长
2022年4月