本书系统梳理了1949年中华人民共和国成立到2022年我国高校毕业生就业制度的演变和发展脉络，并进行了阶段划分。同时，根据促进高校毕业生就业政策的内容和目标，本书搭建了高校毕业生就业政策的框架，从就业岗位扩展、就业能力提升、就业信息服务、就业服务载体建设、就业权益保护、就业困难援助等方面对我国促进高校毕业生就业的各类政策及其发展历程进行了研究。

奉莹，西南财经大学博士，中国人民大学博士后，现任职于中国人事科学研究院就业创业与政策评价研究室，主要研究领域为人力资源开发、就业创业研究、劳动力市场分析、公共管理与政策评价。曾在国内学术刊物公开发表论文30余篇，出版专著1部，主持或参与中组部、人力资源和社会保障部、全国工商联、证监会、世界银行等委托或咨询课题40余项，服务各级地方政府课题十余项。

前言
第一章 高校毕业生就业制度发展的基本历程
第一节 高校毕业生就业分配制度的建立（1949-1958年）
一 高校毕业生统筹分配制度（1949-1951年）
二 高校毕业生统一分配制度（1951-1958年）
第二节 高校毕业生就业分配制度的曲折发展（1958-1985年）
一 高等教育大发展时期的统一分配制度（1958-1961年）
二 高等教育精简时期的统一分配制度（1961-1966年）
三 高校毕业生就业分配制度的挫折发展（1966-1979年）
四 高校毕业生就业分配制度的恢复调整（1979-1985年）
第三节 高校毕业生就业分配制度的市场化探索（1985-1992年）
一 “供需见面”
二 “双向选择”的探索发展
第四节 高校毕业生就业制度的市场化发展（1992-2003年）
一 全方位的“双向选择”
二 普及推广自主择业
第五节 高校毕业生就业制度的优化完善（2003-2013年）
一 高校扩招初期的高校毕业生就业政策（2003-2009年）
二 金融危机时期的高校毕业生就业政策（2009-2013年）
第六节 高校毕业生就业促进政策的稳步发展（2013-2022年）
一 高校毕业生就业政策的丰富发展（2013-2016年）
二 高校毕业生就业政策的进一步完善（2016-2019年）
三 新冠疫情时期的高校毕业生就业促进政策（2019-2022年）
第二章 高校毕业生就业岗位扩展政策
第一节 引导高校毕业生到农村基层服务项目
一 基层服务项目相关政策的发展历程
二 “大学生志愿服务西部计划”
三 “三支一扶”计划
四 农村教师特设岗位计划
五 选聘高校毕业生到农村任职
六 基层农技推广特设岗位计划
第二节 选调生政策
一 早期的选调生政策
二 选调生政策的恢复和发展
三 选调生工作的规范发展
四 选调生政策的进一步完善
第三节 鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业
一 对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生给予支持
二 对招收高校毕业生的中小企业和非公有制单位给予优惠
三 鼓励企业扩大招聘高校毕业生规模
第四节 开发基层社会管理和公共服务岗位吸纳高校毕业生就业
一 政府开发公益性岗位
二 公益性岗位优先安排困难家庭高校毕业生和就业困难高校毕业生
三 政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业
第五节 引导高校毕业生到基层一线、艰苦边远地区就业
一 发展历程
二 实行面向基层就业的定向招生制度
第六节 创业和灵活就业政策
一 鼓励高校毕业生自立创业政策的形成
二 高校毕业生自主创业政策的进一步发展
三 “双创”战略与引导大学生创新创业
四 高校毕业生创新创业政策的优化与完善
第七节 应征入伍政策
一 政策发展历程
二 高校毕业生应征入伍服兵役享受的优惠政策
第三章 高校毕业生就业能力提升政策
第一节 就业指导
一 高校毕业生思想教育
二 建立高校毕业生就业指导中心
三 加强就业服务与就业指导
第二节 就业培训与见习
一 早期对毕业生参加见习的要求
二 高校毕业生见习制度的建立
三 《“三年百万”高校毕业生就业见习计划》
四 离校未就业毕业生技能就业行动
第四章 高校毕业生就业信息服务政策
第一节 政策发展历程
一 就业信息服务的产生
二 就业信息服务的规范发展
三 就业信息服务的丰富发展
第二节 高校毕业生就业信息服务平台建设
第五章 高校毕业生就业服务载体建设政策
第一节 大学生创业孵化基地
一 大学生创业孵化基地发展历程
二 大学生创业孵化基地发展现状及存在问题
三 促进大学生创业孵化基地发展的政策建议
第二节 高校毕业生就业见习基地
一 就业见习基地政策发展历程
二 就业见习基地发展现状及存在问题
三 国外就业见习制度
四 促进高校毕业生就业见习基地发展的政策建议
第六章 高校毕业生就业权益保护政策
第一节 高校毕业生就业权益保护政策的发展历程
一 政策萌芽
二 保障到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生合法权益
三 相关政策法规的优化与完善
四 加大高校毕业生的就业权益保护政策力度
第二节 高校毕业生就业中的权益保护问题
一 就业协议制度中的权益保护问题
二 见习期的权益保护问题
三 女大学生就业权益保护
第七章 高校毕业生就业困难援助政策
第一节 就业困难援助政策的发展历程
一 以贫困家庭毕业生为主要对象的就业援助
二 强化对困难高校毕业生的就业援助
三 进一步扩大就业援助的范围
第二节 高校毕业生就业困难援助的内容
一 贫困家庭毕业生就业援助
二 残疾毕业生就业援助
三 少数民族毕业生就业援助
第八章