本书内容旨在为更好地完成招标采购工作，推进公共资源交易事业向前发展，促进从业者与时俱进，更加及时的了解最新的政策与法规。
本书分为上篇与下篇两大部分内容，上篇为全国公共资源交易实务操作专家解读，包括了财政部最新出台的政府采购相关内容，对相关章节按照操作流程进行了梳理。配套法条部分的相关案例，包括对条例、新出台的制度办法强调的操作要点的点评，如采购需求、合同签订、诚信管理等，对安利的分析在案情回顾、专家点评的基础上，新增了要点和法规链接，便于查找。下篇为全国公共资源交易相关法律法规汇编，包括了政府采购、国有资产交易、工程建设项目招标投标、PPP项目采购等方面的法律法规汇编，便于相关从业者进行查找。

上篇 全国公共资源交易实务操作专家解读
第一部分 政府采购实务操作相关法律法规
第一章 概述
一、政府采购
[立法宗旨]
[适用范围]
[政府采购]
[肘政性资金]
二、集中采购目录及限额标准
[集中采购目录]
[政府采购限额标准]
[集中采购目录和限额标准的确定]
[采购项目属性确定]
三、采购、货物、工程和服务
[采购]
[货物]
[工程]
[服务]
四、政府采购工程的法律适用
[政府采购工程]
[执行政府采购政策]
五、政府购买服务
[政府购买服务的概念]
[政府购买服务的原则]
[监督管理]
[购买主体]
[承接主体]
[购买内容]
[购买目录]
[购买活动实施]
[按照政府采购法执行]
[绩效管理]
[合同履行]
六、政府采购原则
七、政策采购政策功能
[制定主体和实现措施]
[政府采购政策落实]
1.促进残疾人就业
[享受支持政策的条件]
[应当提供《声明函》，并对真实性负责]
[在政府采购活动中视同小微企业]
[依法履行报批程序后，可采用其他采购方式]
[鼓励优先采购]
[省级财政部门可细化支持措施]
2.支持脱贫攻坚
[运用政府采购政策]
第二部分 工程建设项目招投标所涉及的法律法规梳理
第三部分 工程建设项目招标方案、招标文件编制与开标、评标实务操作
第四部分 评标（评审）专家需遵循的法律法规解读
第五部分 供应商（投标人）应遵循的法律法规解读
第六部分 供应商（投标人）质疑、异议和投诉流程
第七部分 国有资产交易实务操作法律法规解读
第八部分 PPP项目采购相关法律法规解读
下篇 全国公共资源交易相关法律法规汇编
第一部分 政府采购
第二部分 工程建设项目招标投标
第三部分 国有资产交易
第四部分 矿产权出让
第五部分 土地使用权出让
第六部分 PPP项目采购目录
附录

2020年对公共资源交易
事业而言是个大考之年，年
初爆发的新冠疫情对交易工
作的开展造成了巨大的影响
，而公共资源交易工作又是
复工复产的重要环节。
公共资源交易改革的步
伐并未减缓，根据2019年
国务院办公厅发布的《关于
深化公共资源交易平台整合
共享的指导意见》（以下简
称《指导意见》）提出，到
2020年，适合以市场化方
式配置的公共资源基本纳入
统一的公共资源交易平台体
系，实行目录管理；各级公
共资源交易平台纵向全面贯
通、横向互联互通，实现制
度规则统一、技术标准统一
、信息资源共享；电子化交
易全面实施，公共资源交易
实现全过程在线实时监管。
根据《指导意见》，公
共资源交易平台覆盖范围将
由工程建设项目招标投标、
土地使用权和矿业权出让、
国有产权交易、政府采购等
，逐步扩大到适合以市场化
方式配置的自然资源、资产
股权、环境权等各类公共资
源，制定和发布全国统一的
公共资源交易目录指引。持
续推进公共资源交易平台整
合，坚持能不新设就不新设
。同时，创新资源配置方式
。对于全民所有自然资源、
特许经营权、农村集体产权
等资产股权，排污权、碳排
放权、用能权等环境权，要
健全出让或转让规则，引入
招标投标、拍卖等竞争性方
式，完善交易制度和价格形
成机制。
今年6月，又出台了《中
共中央国务院关于构建更加
完善的要素市场化配置体制
机制的意见》，进一步规划
了公共资源交易改革的目标
。
为更好地完成招标采购
工作，推进公共资源交易事
业向前发展，从业者必须与
时俱进，及时学习了解最新
的政策与法规，在2020年
，联盟秘书处联合中国检察
出版社修订《全国公共资源
交易法规与实务汇编》一书
。
根据广大读者的反馈，
2020版增加了工程建设项
目招标方案、招标文件编制
与开标、评标实务操作内容
，详细解读了招标文件编制
、招标评标、定标各个环节
的工作流程，对于各个环节
可能面临的问题进行了解读
。如评标委员会在评标期间
对投标信息真伪的判断，评
标委员会怀疑投标报价低于
成本价时的澄清等，对于读
者工作有更强的指导作用。
限于编者认知水平，希
望读者对本书的完善提出宝
贵意见，邮箱是
ggcgtv@126.com，期待您
的反馈。
中国公共资源交易跨区
域合作联盟秘书长
公采视讯传媒CEO
胡志敏