《环境资源与能源法评论》由中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所主持编辑，旨在呈现国内外环境资源法和能源法领域的前沿学术成果，推动这些领域的学术研究，为国家政策制定、立法与司法实践以及行政管理提供学术支持。《环境资源与能源法评论》秉持理论研讨与实证研究密切结合的特色，每辑在特定的主题下，邀请环境资源与能源法领域的专家学者展开研讨。《环境资源与能源法评论》第5辑收录了生态环境法律规制的理论基础与制度建构方面的学术论文14篇，分为“生态环境损害赔偿”“应对气候变化”和“热点研辩”三个部分，呈现最新研究成果。

于文轩，男，满族。法学博士，教授，博士生导师，中国政法大学环境资源法研究所所长。主要研究领域：能源法、生态法。中国环境资源法学研究会副理事长，中国环境科学学会环境法学分会委员会常务委员，北京市法学会环境资源法学研究会理事，中国政法大学环境资源法研究和服务中心研究开发部部长。2011~2012年度美国联邦环境保护署和美国佛蒙特法学院访问学者。主持全国哲学社会科学规划办公室、教育部、司法部、环境保护部、国家林业局、水利部、中国博士后科学基金、北京市哲学社会科学规划办公室、北京市科学技术委员会等单位委托的课题研究20余项，发表学术论文80余篇，翻译论著1部。2012年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。博士学位论文《生物安全立法研究》被评为“2009年全国优秀博士学位论文”。

序言
第一篇 生态环境损害赔偿
生态环境损害惩罚性赔偿制度的理性审视
环境行政处罚与生态环境损害赔偿诉讼的协同机制研究
生态环境损害赔偿磋商制度的理论困境与突破论环境侵权惩罚性赔偿的数额确定
第二篇 应对气候变化
论应对气候变化法律责任
论碳排放权的法律意涵——兼论《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿）》之完善
无人驾驶汽车碳减排评价法律机制研究
欧盟碳边境调节机制：国际合法性分析与中国因应欧盟碳边境调节机制的法律分析及中国应对
第三篇 热点研辩
环境风险法律规制中的利益平衡
我国环境立法体系化研究
《环境保护法》第65条中环评机构“负有责任”的认定
论环境法学课程思政中的马克思主义思想元素
我国海洋垃圾污染防治法律机制的完善
后记

加强法治工作，是推动
生态文明建设的一项核心内
容。党的十八大以来，我国
积极推进生态文明法治建设
，为生态环境保护工作提供
了非常重要的法制基础。十
年间，我国制定、修改生态
环境保护相关的立法30余部
，制定和修改法律数量之多
、速度之快、力度之强，都
超过了历史水平；加强生态
环境保护工作的决心之大、
力度之大、成效之大前所未
有。目前，我国已经形成以
《宪法》中有关生态环境保
护的规定为基础，以《环境
保护法》为核心，以污染防
治、生态保护、资源保护等
领域的环境法律为主体、以
其他相关立法中有关生态环
境保护的规定为补充的、比
较完备的法律体系。同时，
相关领域的立法也呈现出显
著的“生态化”特征。这在《
民法典》的“绿色原则”以及
相关篇章中有关生态环境保
护的规定、行政法和刑法对
生态环境保护需求的回应、
诉讼法对环境公益诉讼和生
态环境损害赔偿诉讼的相关
内容中都有体现。
党的二十大报告对生态
文明建设高度重视，对推动
绿色发展、促进人与自然和
谐共生作出了重大安排部署
，为推进美丽中国建设指明
了方向。党的二十大报告要
求以“中国式现代化”全面推
进中华民族伟大复兴，将“
人与自然和谐共生”作为“中
国式现代化”的本质特征，
赋予了生态文明建设在社会
主义事业中的新定位、新使
命，回应了实现物质文明、
精神文明、政治文明、社会
文明、生态文明协调发展的
时代要求；要求从2035年
到本世纪中叶，把我国建成
富强、民主、文明、和谐、
美丽的社会主义现代化强国
；专设一部分“推动绿色发
展，促进人与自然和谐共生
”，阐释新时代生态文明建
设的四方面要求，并明确具
体的措施，为推进生态优先
、实现绿色低碳发展提供了
重要保障。
在此背景下，本辑《环
境资源与能源法评论》精选
十四篇研究成果。这些成果
分别从生态环境损害赔偿、
应对气候变化和近来广受关
注的一些热点议题展开研讨
，着眼于当前生态文明法治
建设中的重点和难点问题，
回应理论基础和制度建构层
面的重要关切，尽己之力为
新时代生态文明法治建设和
环境法学科发展建言献策。
于文轩
2023年1月1日
于中国政法大学海淀校
区