本书以国家治理现代化为主题，深入贯彻新时代创新理论，围绕中国国家治理现代化的基础理论和专门理论、中国国家治理现代化的制度原理、结构体制和运行机制、中国国家治理体系的传统文化底色、思想要素和路径逻辑展开了多方论述、深入分析和独到阐释。与此同时，作者论述了加快构建中国特色政治学自主知识体系的若干思考。因此，本书对于国家治理及其相关领域的学术研究、实际工作和宣传教育，具有特定的学术和实践价值。

王浦劬，北京大学政治发展与政府管理研究所研究员兼所长（教育部人文社会科学重点研究基地主任）、北京大学国家治理研究院院长、北京大学政府管理学院教授、博士生导师，北京大学、复旦大学、吉林大学、中山大学、财政部财政科学研究所“国家治理协同创新中心”联合主任，国务院政府特殊津贴专家，教育部“长江学者”特聘教授，国家“万人计划”第一批哲学社会科学领军人才。兼任国务院学位委员会政治学科评议组召集人，中国政治学会副会长、中国行政管理学会副会长、北京市政治与行政学会会长。代表作有《政治学基础》《选举的理论与制度》《政府向社会组织购买公共服务研究——中国与全球经验》《以治理的民主实现社会民生》《政道与治道》《中国高校哲学社会科学发展报告1978-2008（政治学）》《中国政治学学术发展的回顾与规划：2006-2015》。

中国式现代化视域中的国家治理现代化（代序）
第一篇 国家治理理论探讨
推进国家治理现代化的基本理论问题探讨
以政治体制机制的优化实现人民民主的独特优势
以双重革命建构新型现代国家——基于中国共产党使命的分析
“两山理论”的深刻意蕴
深刻把握国家安全的辩证关系全面贯彻落实总体国家安全观
新时代乡村治理的根本取向、核心议题和基本路径
第二篇 治理结构体制研究
当代中国治理的党政结构与功能机制分析
新中国成立初期省级区划撤并的资源配置效应与经济增长
中国共产党政治巡视制度的基本理论初探
从“去行政化”到“再行政化”——机关管理体制变迁研究（1983年至今）
中国城市社区党组织与居委会相互关系研究
第三篇 治理运行体制分析
党的建设与脱贫攻坚互动关系探析
论国家治理能力生产机制的三重维度
公众的政府满意向政府信任的转化分析
政府回应、公共服务与差序政府信任的相关性分析——基于江苏某县的实证研究
基层党组织治理权威塑造机制研究——基于T市B区社区党组织治理经验的分析
第四篇 治理文化底蕴省思
孔子道德论证的内在矛盾与孔门事功思想论析
传统儒家政治哲学的公共性优先价值序列论
先秦法家功利思想的结构性矛盾及其演进
早期法家由儒入法的学理进路论析
韩非“术”治思想的哲学基础
陈亮功利思想辨正
公理与公利：明清之际公共思想的分析范式初探
第五篇 治理学术发展论析
近代中国政治学科的发轫初创及其启示
新时代我国政治学学科发展的现状与展望
在马克思主义指导下推进中国特色政治学学术创新发展
扎实推进马克思主义理论研究和建设工程
坚持以马克思主义为指导立德树人
为全面建设社会主义现代化国家培养更多高质量高层次的治国理政人才
加强应用研究，推动国家治理体系和治理能力现代化
中国社会科学研究本土化与国际化关系问题探讨——兼论中国政治学的建设和发展
附录
以边疆治理现代化推进国家治理现代化——《中国的边疆及边疆治理》读后
翻开“中国之治”的新篇章——读《新时代大国治理》
追寻公共精神

中国式现代化视域中的
国家治理现代化
在庆祝中国共产党成立
100周年大会上，习近平总
书记深刻指出，“我们坚持
和发展中国特色社会主义，
推动物质文明、政治文明、
精神文明、社会文明、生态
文明协调发展，创造了中国
式现代化新道路，创造了人
类文明新形态”。这一重要
论述，阐明了中国式现代化
的本质和属性。中国国家治
理现代化是中国式现代化的
重要组成部分，形成于中国
式现代化的历史进程，保障
了中国式现代化的发展成熟
，创造了社会主义政治文明
新亮点，并在此过程中生发
出独特的内涵、特征和逻辑
。
一、中国国家治理现代
化的内涵
中国国家治理现代化是
中国共产党团结带领中国人
民，坚持和完善中国特色社
会主义制度，深化改革不适
应生产力发展的体制机制，
不断提升国家治理能力，实
现国家治理的科学性、民主
性、法治性和有效性的过程
和事业。
中国国家治理现代化是
在中国基本经济关系和制度
不断发展的基础上得以推进
的。公有制为主体、多种所
有制经济共同发展，按劳分
配为主体、多种分配方式并
存等社会主义基本经济制度
，决定了实现中国国家治理
现代化的主体格局、基本形
态、体制结构和矛盾运动。
社会主义市场经济体制等社
会主义基本经济制度，决定
了实现中国国家治理现代化
必须充分发挥市场在资源配
置中的决定性作用，更好发
挥政府作用，激发和培育政
府与市场、国家与社会的双
引擎和双动能，实现政府、
市场、社会的互惠共生与良
性互动，构建共建共治共享
的复合治理机制。
我国社会主要矛盾及其
发展变化是国家治理现代化
的原动力。改革开放后，
1981年党的十一届六中全
会通过的《关于建国以来党
的若干历史问题的决议》明
确指出：“在社会主义改造
基本完成以后，我国所要解
决的主要矛盾，是人民日益
增长的物质文化需要同落后
的社会生产之间的矛盾。”
基于这一判断推进的改革开
放事业，极大促进了经济、
社会、文化发展。中国特色
社会主义进入新时代，我国
社会主要矛盾转化为人民日
益增长的美好生活需要和不
平衡不充分的发展之间的矛
盾。推进国家治理体系和治
理能力现代化不仅是全面深
化改革的总目标，而且是不
断满足人民美好生活需要、
解决发展不平衡不充分问题
的重要抓手。中国国家治理
现代化正是在解决社会主要
矛盾的过程中不断得以发展
的。
中国国家治理现代化的
内容涉及优化和完善政治权
力关系、公民权利关系以及
两者之间的互动关系。就优
化政治权力关系而言，在执
政党与国家关系方面，不断
加强和完善党的全面领导和
集中统一领导体制，提高党
科学执政、民主执政、依法
执政水平；在国家政治方面
，坚持和完善中国特色社会
主义制度，完善立法权、行
政权、司法权、监察权的相
互关系，完善中央与地方关
系，形成权责统一、科学配
置、体制完善、运行高效的
政治权力结构。就完善公民
权利关系而言，贯彻依法治
国战略，加强人权法治保障
，保证人民依法享有广泛的
权利和自由、承担应尽的义
务，引导全体人民做社会主
义法治的忠实崇尚者、自觉
遵守者和坚定捍卫者。就政
治权力与公民权利关系而言
，明确权力的边界、规范权
力的运行，积极培育和实现
公民权利，推进公共权力与
公民权利的良性互动，达成
公共权力与个人权利的合作
共治，实现国家治理、社会
调节和居民自治之间的良性
互动与相互强化。
中国国家治理现代化是
在中华优秀传统文化的创造
性转化和创新性发展实现的
。文化是国家和民族之魂，
也是国家治理之魂。中华优
秀传统文化在现代的创造性
转化和创新性发展，是在中
国共产党团结带领人民推进
国家治理现代化的进程中，
把马克思主义同中华传统优
秀文化结合中实现的。习近
平总书记指出，“马克思主
义传入中国后，科学社会主
义的主张受到中国人民热烈
欢迎，并最终扎根中国大地
、开花结果，决不是偶然的
，而是同我国传承了几千年
的优秀历史文化和广大人民
日用而不觉的价值观念融通
的。”马克思主义以其科学
性、实践性、时代性和发展
性改造中华优秀传统文化，
使其成为中国国家治理现代
化的文化根基，而中华优秀
传统文化在马克思主义指导
下，与国家治理现代化的历
史实践和价值观念相互融通
，构成中国国家治理现代化
的文化特色和价值灵魂。
……
其次，坚持和完善中国
特色社会主义制度，以国家
治理制度建设为根本路径，
在此基础上提升制度执行能
力，优化制度的运行和效能
。坚持中国特色社会主义根
本制度、基本制度和重要制
度，建构系统完备、科学规
范、运行有效的制度体系；
通过优化治理主体间的利益
关系，改革国家治理的体制
机制，打破既定利益格局，
实现体制机制创新；提升治
理主体的制度执行力，将治
理优势转化为治理效能；以
治理效能作为制度评价的基
本标准，以效能为依据推进
制度的优化升级。
再次，实现治理与发展
的紧密结合，在发展和改革
中推