本书按照编年体与纪事体相结合、以编年体为主的编写体例确定框架结构，运用时经事纬、点面结合的方式记述史实，坚持人事结合、以事带人的原则处理人与事的关系，采取夹叙夹议、叙论结合的方法展开内容，以县为单位，系统梳理垣曲县的百年历史，深入挖掘革命老区红色文化资源。这对充实中国革命史宝库、在新时代传承红色基因，对激励人们在新的历史条件下夺取中国特色社会主义伟大胜利具有重要意义。

第一编 新民主主义革命时期(1919．05-1949．10)
第一章 垣曲早期共产党员及其活动
第一节 垣曲建党前的社会历史背景
第二节 垣曲早期共产党员及其活动
第二章 中共垣曲县委的成立及被破坏
第一节 中共垣曲县委的成立
第二节 垣曲共产党人在极端困难时期的活动
第三节 垣曲共产党员创办进步刊物
第四节 垣曲农民的抗租斗争
第三章 中共垣曲县委的重建及民众抗日斗争的开展
第一节 中共中央重视垣曲抗战和建党
第二节 中共垣曲县委的重建和党组织迅速发展
第三节 牺盟垣曲分会的成立及民众抗日工作开展
第四节 实行减租减息 改善人民生活
第五节 中共垣曲县第一次代表大会的召开
第六节 东原根据地和党组织的初建
第七节 十八兵站
第四章 抗日战争初期垣曲人民的对敌斗争
第一节 敌占区和根据地两个县委的建立
第二节 敌占区县委开展的主要工作
第五章 壮大抗日武装建立抗日政权
第一节 太岳南进支队挺进垣曲
第二节 整顿恢复敌占区党组织
第三节 建立民主抗日政权 巩固扩大抗日根据地
第四节 中共垣南县委的组建及活动
第五节 中共王屋二区党委和抗日政府的建立及抗日斗争
第六节 党组织领导的地方抗日武装
第七节 坚持反维持 巩固解放区
第八节 开辟东河槽抗日根据地
第九节 抗战时期的中共垣曲基层党组织
第十节 垣曲抗日战争的胜利
第六章 抗日战争胜利后的对敌斗争和经济建设
第一节 清算“六十斤”
第二节 诉苦复仇、反奸反霸、减租减息
第三节 改造村政权
第四节 发展生产，医治战争创伤
第五节 选举国大代表
第七章 开展自卫战争粉碎国民党的军事进攻
第一节 守卫河防
第二节 国民党军占领垣曲
第三节 窑头惨案
第四节 五福涧惨案
第五节 南蒲民兵事件
第六节 县委领导的人民自卫战争
第八章 保卫胜利果实巩固发展解放区
第一节 支前参战
第二节 支援渑池县公安工作
第三节 干部南调接管新区
第四节 整党
第五节 土地制度的改革
第六节 各项事业的恢复与发展
第二编 社会主义革命和建设时期(1949.10-1978.12)
第九章 中华人民共和国成立初期垣曲的社会主义建设
第一节 社会主义过渡时期
第二节 互助组
第三节 初级农业生产合作社
第四节 高级农业生产合作社
第五节 人民公社
第三编 改革开放和现代化建设新时期(1978.12-2012.11)
第十章 改革开放和社会主义现代化建设新时期
第一节 结构调整 农业增收
第二节 工业改制 创新发展
第三节 城乡交通 四通八达
第四节 林草结合 山川秀美
第五节 文化自信 整体推进
第六节 水利开发 惠民利民
第七节 移民搬迁 安居乐业
第八节 城镇面貌 焕然一新
第九节 党政重视 教育强县
第十节 医疗卫生 创优发展
第十一节 县城经济 全面发展
第四编 中国特色社会主义新时代(2012年11月以后)
第十一章 十八人以来的跨越发展
第一节 经济建设跨越发展 综合实力明显增强
第二节 项目建设全力推进 转型发展步伐加快
第三节 工业园区集群化发展 开发区建设顺利推进
第四节 现代农业提质增效 乡村振兴日新月异
第五节 水利事业成效显著 生态建设名列前茅
第六节 教育事业稳步提升 卫生资源持续优化
第七节 城市建设快速发展 人民群众安居乐业
第八节 全力开展脱贫攻坚 决战完胜如期摘帽
附录一 1937年以前入党和在垣曲有重要影响的人物
附录二 革命英烈
附录三 革命遗址遗迹(部分)
附录四 老区乡镇及“五类”老区村名录资料
附录五 历届老促会主要组成人员
后记

时值全国人民喜迎中国
共产党成立100周年之际，
由垣曲县老区建设促进会编
纂的“全国革命老区县发展
史”系列丛书《垣曲县革命
老区发展史》告竣成书。这
本史书的问世，对于加强垣
曲地方史研究，存史、资政
、育人，有着重要的现实意
义和深远的历史意义。
习近平总书记指出：“老
区和老区人民，为我们党领
导的中国革命作出了重大牺
牲和贡献。这些牺牲和贡献
永远镌刻在中国共产党、中
国人民解放军、中华人民共
和国的历史丰碑上。”垣曲
老区人民在抗日战争时期，
孕育和滋养了大量的抗日武
装力量。为保卫家乡，抵御
外侮，抛头颅、洒热血，前
仆后继，英勇奋战，与日寇
进行了不屈不挠的长期斗争
，付出了巨大牺牲。在解放
战争时期，这里又成为供给
和支援人民军队的一块稳固
可靠的大后方。为巩固解放
区和夺取全国的胜利，垣曲
人民输兵员、补供给，满腔
热情，无私奉献，提供了大
量的人力、物力和财力，作
出了巨大贡献。
垣曲这块热土，历来受
到党和国家领导人的重视和
关怀。毛泽东主席在1938
年3月6日和24日，连续两
次发出电报，1941年8月17
日又发电报，指示彭德怀在
包括垣曲在内的“中条山十
县”开展游击战争。从1938
年8月到1940年5月，党中
央、第十八集团军和中央北
方区的领导人朱德、刘少奇
、邓小平、彭德怀、杨尚昆
、康克清、徐海东等，多次
到达或路过垣曲，推动国共
合作，指导垣曲抗战。
1988年5月，垣曲革命老区
尚未脱贫的现状引起党中央
、国务院、中顾委的重视和
深切关注。时任国务院总理
的李鹏同志在《关于对老区
垣曲县脱贫问题的调查报告
》上作了批示。在党中央和
国务院关怀下，1991年垣
曲县被列为国家级贫困县。
之后，经过历届县委、县政
府和全县人民的努力，在“
八七”扶贫攻坚中摘掉了国
家贫困县的帽子，但依然是
省级贫困县。党的十八大以
后，按照习近平总书记精准
扶贫的指示，全县上下勠力
同心、攻坚克难，于2019
年摘掉了省级贫困县的帽子
。从此，垣曲人民走向了更
加美好的幸福生活。
在编纂《垣曲县革命老
区发展史》中，我们按照习
近平总书记学习党史、国史
的要求，坚持以马列主义、
毛泽东思想和习近平新时代
中国特色社会主义理论为指
导，坚持以党史、军史和中
国革命史为依据，以垣曲县
革命老区和老区人民的光荣
革命史、不懈奋斗史为重点
，以改革开放特别是党的十
八大以来垣曲老区取得的发
展变化和辉煌成就史为亮点
，集中展现了垣曲老区人民
在中国共产党的坚强领导下
，在革命建设和改革开放奋
进历程中创造的伟大成就和
革命精神、光荣传统。这对
进一步促进红色文化资源的
保护、利用和开发，进一步
唱响时代主旋律，传播社会
正能量进一步助推垣曲老区
脱贫振兴建小康，阔步实现
社会主义现代化，进一步资
政育人，巩固中国共产党的
执政基础，坚定不移地沿着
中国特色社会主义道路不断
前进，都有重要的推动作用
。
前程似锦，任重道远。
我们一定要高举新时代中国
特色社会主义伟大旗帜，更
加紧密地团结在以习近平同
志为核心的党中央周围，以
更加坚定的信念，更加顽强
的努力，毫不动摇地坚持与
时俱进发展中国特色社会主
义，不断丰富中国特色社会
主义的实践特色、理论特色
、民族特色、时代特色，团
结全县人民，以更加开阔的
视野、更加奋发的精神、更
加务实的作风，凝心聚力、
苦干实干，为建设“生态美
、百姓富、实力强”的垣曲
小康社会，倾力巩固脱贫摘
帽成果，决胜扶贫攻坚年，
奋力夺取全县经济社会高质
量发展新成就，为实现中华
民族伟大复兴的中国梦而努
力奋斗！
中共垣曲县委
垣曲县人民政府
2020年10月1日