内容推荐 本书凝聚了我从党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,围绕社会热点问题进行的研究的成果。为了反映农民和基层的呼声与愿望,回应党和政府的战略决策需求,推动“三农”政策和理论成为社会共识,对农村改革中出现的“合乡并村”“合村并居”以及宅基地整治、环保禁养、丧葬改革等“一刀切”社会热点问题,作为“三农”学人,我及时提出了观点鲜明的针对性建议,在各方合力下,引起社会的重大关切并获得党中央的高度重视,包括中央主要领导人、国务院领导、中央相关职能部门和湖南省委省政府主要负责人的肯定性批示,推动了相关问题的有效遏制与解决。 作者简介 陈文胜,男,湖南衡阳人,武汉大学博士研究生,现为湖南师范大学“潇湘学者”特聘教授、湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长、博士生导师,中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员,中共湖南省委农村工作领导小组“三农”工作专家组组长,湖南省重大决策咨询智囊团专家,湖南省扶贫开发领导小组专家委员,《中国乡村发现》主编,香港中文大学访问学者,享受国务院政府特殊津贴,入选湖南省“五个一批”人才,湖南省城乡一体化研究基地首席专家。主要从事“三农”问题研究,出版专著4部,合著7部,编著60多部;在《求是》《政治学研究》《人民日报》《光明日报》《经济日报》发表论文100余篇,被《新华文摘》《中国社会科学文摘》等转载20余篇;研究报告获党和国家领导人肯定性批示7人次、省部领导肯定性批示50余人次,15项成果进入湖南省委省政府决策。 目录 绪论 第一章 大国乡村的现代化趋势与方向 一、乡村振兴:伴随着全面现代化全过程的历史进程 二、农民需要什么样的家园:乡村发展的底线 三、“记得住乡愁”:传统文化的最后防线 四、城乡自由选择:留给农民退路 五、乡村功能定位:决定农业农村现代化的进路 第二章 乡村规划先行:把脉定向 一、立足全面现代化进程,确定战略定位 二、强化区域发展目标引领,进行整体规划 三、发挥土地政策效应,激活乡村内在动力 四、挖掘乡村山水人文资源,突出地域特色 五、顺应新发展格局构建,优化要素配置 六、推行规划清单约束机制,严格目标管控 第三章 乡村教育振兴:战略之基 一、两大优先发展战略历史交汇 二、乡村振兴与乡村教育振兴的内在逻辑 三、乡村教育的弱势地位亟待全社会正视 四、乡村教育振兴的战略布局与路径选择 第四章 乡村产业振兴:重中之重 一、产业振兴处于乡村振兴的首要地位 二、农业是推进乡村产业振兴的最核心产业 三、小农户是推进乡村产业振兴的最大现实 四、政府与市场的关系决定着乡村产业振兴的成败 五、社会化服务与品牌化战略是乡村产业振兴的重点 六、树立“大食物观”开辟农业发展新赛道 第五章 乡村文化振兴:铸魂赋能 一、对乡村优秀传统文化怀敬畏之心 二、推进优秀农耕文明的时代化进程 三、乡村文化兴盛之路的基本途径 四、乡村文化振兴实践探索的县域案例 第六章 乡村风貌提升:关键抓手 一、“有新房无新村、有新村无新貌”现象突出 二、提升乡村风貌的乡村建设受软约束严重 三、建设现代版“富春山居图”和美乡村的着力点 第七章 乡村治理现代化:必由之路 一、中国乡村治理传统的历史逻辑与“乡村精神” 二、乡村治理现代演进的共同特征与美国“乡镇精神” 三、当代中国乡村治理演进与村民自治回归 四、压力型体制下乡村治理的“内卷化” 五、乡村治理转型亟待应对的多重风险 六、城镇化大变局中对合乡并村的多重追问 七、实现农民当家作主是“全过程民主”的必然要求 八、加快治理现代转型的乡村职能基本定位 九、农村基层官僚主义形式主义风险防范的机制突破 十、推进乡村治理多重转变的时代之答 第八章 县城战略突破:激发动力 一、城镇化与乡村振兴协同推进的战略支撑 二、制约县城战略功能发挥的难点堵点 三、全面提升县城战略功能的关键之举 第九章 余论 一、乡镇工作岁月是受用一辈子的宝贵财富 二、农民为中国的现代化作出了无与伦比的贡献 三、站在农民立场来考虑政策的制定和执行 四、对农民有没有感情决定着有没有良知和底线 五、对农民的法定权利应始终保持敬畏之心 六、警惕官僚主义向乡镇蔓延 七、建立乡镇政府的权力清单和责任清单 八、最关键是要有源自党的宗旨的底线意识 九、从党的路线方针出发的研究才具有力量 十、推进“一化三基”的乡村建设行动 后记 |