在党的十六届三中全会以来的历届党代会报告中，公共服务均等化一直被确立为我国社会发展的重要战略目标。经过持续不断的努力，我国公共服务在投入均等化和数量均等化方面取得了巨大成就，上学难、看病难等民生问题得到了极大改善。随着公共服务数量充分均衡水平的逐步提高，国家又将公共服务均等化战略从数量均等全面提升为受益均等，为此提出了努力提高可及水平的公共服务发展目标。为实现这一目标，一些地方政府开展了一系列富有创新意义的改革实践，努力打造15分钟公共服务圈。
公共服务的价值在于让民众从中受益，公共服务均等化战略从数量均等转向可及均衡和受益均等，既是党和政府“人民至上”治国理念的重要体现，也是公共服务供给侧结构性改革的应有之义。努力实现公共服务可及均衡与受益均等是新阶段谋划新格局的有效抓手，也是迈向共同富裕的重要基础，还是提升我国软实力、应对风险社会各种不确定性的关键举措。

李永友，浙江财经大学教授，博士生导师，博士后联系导师，教育部长江学者特聘教授，国家百千万人才和国家级有突出贡献中青年专家，国务院特贴专家，在《中国社会科学》等期刊发表论文50余篇，出版学术专著2部，研究成果获教育部高等学校优秀成果奖、浙江省哲学社会科学优秀成果一、二等奖8项，5项成果获省部级领导批示。

第一章 引言
一 研究的背景和意义
二 研究对象和问题
三 国内外研究现状梳理
四 已有研究评述
五 研究方法
六 研究思路和内容框架
七 研究发现
八 研究创新
第二章 社会性公共品分配均等化典型事实
一 社会性公共品分配均等化测度方法
二 两类公共服务分配的组间均等化
三 两类公共服务分配的组内均等化
四 本章小结
第三章 公共支出分配失衡及其潜在风险
一 问题背景
二 两种财政体制与两种公共支出分配结果
三 两种公共支出分配与政府主导
四 公共支出结构硬化与政府主导的风险机制
五 消解公共支出失衡分配的财政改革策略
第四章 幼儿教育优质资源分配公平性
一 问题背景
二 关键概念界定
三 调研地区学前教育发展状况
四 调研地区学前教育政策供给现状
五 调研地区学前教育园际差异分析
六 基于教育接受者满意度调查分析
七 基于调查数据的幼儿教育公平性评估
八 研究总结与启示
第五章 高中教育优质资源分配公平性
一 问题背景
二 调研地区介绍和调研方法
三 调研地区高中教育服务提供现状
四 高中教育资源校际公平性评估
五 研究结论与启示
第六章 高等教育优质资源享有公平性
一 研究背景与问题
二 文献综述
三 调研地区高等教育提供
四 高等教育机会分配总体特征
五 优质高等教育享有机会影响因素
六 研究结果与启示
第七章 公共住院服务受益归宿
一 背景与问题
二 文献基础与研究方法
三 数据与基本事实
四 公共医疗服务受益分配
五 公共医疗服务受益的收入分配效应
六 研究结论与启示
第八章 公共门诊服务受益归宿
一 背景与问题
二 识别框架
三 我国医疗服务需求与供给：初步结论
四 医疗服务边际受益归宿估计
五 医疗服务扩张对收入分配的影响
六 研究结论与启示
第九章 转移支付与社会性公共品供给
一 背景与问题
二 转移支付作用地方政府民生投入机制分析
三 转移支付对地方政府民生投入激励效应识别
四 激励效果分析
五 研究结论与启示
第十章 以财政改革促进公共品分配更加公平
一 推进公共品分配更加公平的重要性
二 财政如何改革推进公共品分配公平
参考文献
附录1：幼儿家长调查问卷（公办园）
附录2：幼儿家长调查问卷（民办园）
问卷3：幼儿园专任教师调查问卷
附录4：高中教师调查问卷
附录5：高中生家长问卷
附录6：高中学生问卷
附录7：高中教育调查指标
附录8：高中教育主管部门访谈提纲
附录9：高等教育入学机会调查问卷