本书以解决高校贯标实际问题为宗旨，对高校实施知识产权贯标的背景、意义、作用、路径、预期目的、标准条款难点把握等进行系统论述，解答了贯标费用、贯标流程、制度建设等实际操作问题；采用高校知识产权案例进行解读和诠释，方便读者理解。

第一章 高校知识产权工作现状及实施贯标的意义
第一节 现阶段高校知识产权工作现状与挑战
一、高校知识产权创造现状与挑战
二、高校知识产权管理现状与挑战
三、高校知识产权运用现状与挑战
四、高校知识产权保护现状与挑战
第二节 高校知识产权贯标的意义
一、贯标能促使科技创新回归初心
二、贯标能促进科技成果转移转化
三、贯标可建立高校知识产权管理体系
四、贯标可为高校规避知识产权相关风险
五、贯标可培养复合型知识产权运营人才团队
第二章 高校知识产权贯标的实施策略与关键点
第一节 高校知识产权贯标顺利启动的“三要素”策略
一、“天时”策略——高校开展贯标工作正当时
二、“地利”策略——协调整合好高校各类知识产权资源
三、“人和”策略——积极主动沟通取得校领导支持
第二节 采用重点突破、循序渐进的策略
第三节 贯标辅导机构的选择策略
第四节 高校知识产权贯标的关键点
一、高校知识产权贯标的条件
二、高校知识产权贯标的重点
三、高校知识产权贯标的难点
四、高校知识产权贯标的风险点
第三章 高校知识产权贯标的操作流程
第一节 贯标实施过程中高等院校操作流程
一、高校贯标总体流程
二、高校贯标流程主要环节示意图
第二节 高校贯标需要给认证机构提交的材料
一、“申请包”的内容
二、高校知识产权管理体系认证申请书的填写
三、高校程序制度文件的制定
四、高校知识产权管理体系标准条款的理解
五、知识产权管理职责分解
第三节 贯标实施过程中认证机构操作流程
一、审核的启动
二、审核活动的准备
三、审核活动的实施
四、审核报告的编制和分发
五、审核的完成
六、审核后续活动的实施
第四章 《高等学校知识产权管理规范》标准解读及案例
第一节 文件管理
一、文件类型
二、文件控制
第二节 组织管理
一、校长
二、管理委员会
三、管理机构
四、服务支撑机构
五、学院（系）
六、知识产权顾问
第三节 资源管理
一、人力资源
二、财务资源
三、资源保障
四、基础设施
五、信息资源
第四节 知识产权获取
一、自然科学类科研项目
二、人文社会科学类科研项目
三、其他
第五节 知识产权运用
一、分级管理
二、策划推广
三、许可和转让
四、作价投资
第六节 知识产权保护
一、合同管理
二、风险管理
第七节 检查和改进
一、检查监督
二、绩效评价
三、改进提高
第五章 《高等学校知识产权管理规范》问答
第一节 贯彻实施类问答
一、政策法规方面
二、操作流程方面
三、条款理解方面
第二节 高校知识产权贯标认证机构问答
一、我国高校知识产权贯标认证机构有哪些
二、如何查询知识产权贯标认证机构资质
三、做过高校知识产权贯标认证的认证机构
四、我国哪些高校通过知识产权贯标认证
五、高校知识产权贯标认证机构审核的基本方法
第三节 高校知识产权运营类问答
一、专利申请前评估制度如何落实
二、高校在专利运营过程中如何对现有专利进行分级管理
三、如何在校企结合中体现专利转化等指标
四、高校通过贯标是否就可以迅速提高高校的专利转化效果
第四节 高校监督审核常见问题解答
一、什么是监督审核
二、高校为什么要做监督审核
三、认证机构什么时候通知高校进行监督审核
四、监督审核的流程有哪些
五、监督审核中高校需要提交哪些材料
六、监督审核的现场审核的安排有哪些
七、监督审核是否需要辅导机构参与
八、高校贯标证书变更流程
九、什么时候开具监督审核费用的发票
十、监督审核与初审有什么不同
十一、现场审核完成后什么时候颁发认证证书
参考文献
附录
附录一 高等学校知识产权管理规范（GB/T 33251—2016）
附录二 知识产权管理体系认证合同
附录三 教育部 国家知识产权局 科技部关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见（教科技〔2020〕1 号）
附录四 国家知识产权试点示范高校建设工作方案（试行）

习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时
强调：“全面加强知识产权保护工作，激发创新活力，
推动构建新发展格局。”高校是国家创新体系的三大主
体之一，是科学研究和技术开发的重要阵地，是落实习
近平总书记关于全面加强知识产权保护工作、激发创新
活力推动构建新发展格局重要指示的主体，也是发明成
果创造、保护、运用和管理的重要载体。
为有效解决高校知识产权管理落后、职务发明成果
转化严重阻滞的难题，国家知识产权局、教育部、中国
标准化研究院组织编写了《高等学校知识产权管理规范
》（GB/T 33251—2016）作为规范高校知识产权管理
的一种创新尝试，它融合了国内外高校知识产权管理运
营中的成功经验和失败教训，是对优秀高校知识产权管
理运营实践的凝练和提升。这个规范以全过程管理的方
式，引导高校建立有效的知识产权运营管理体系。
《高等学校知识产权管理规范》（GB/T 33251—
2016）倡导高校应建立自上而下的知识产权管理机制和
体系，在学校层面设立知识产权管理委员会，在自然和
人文学科、课题组中设立知识产权专员，从人力资源管
理、学生管理、财务管理等方面进行全面的规范管理，
特别是提出在科技创新的选题、立项、实施、结题、成
果转化等过程进行科研成果立项前情报分析、专利侵权
规避、专利布局、专利分级管理，中期专利许可转让备
案，后期技术改进权属、预期收益约定等方面全流程的
风险把控，并借鉴了 ISO 质量管理体系等成功的标准
化
管理体系的方式，将知识产权目标进行分解、检查
、绩效评价和评估改进，继而从角色定位和法律责任方
面厘清学校、院系、知识产权服务机构、发明人的权益
关系，通过系统的知识产权管理程序和制度文件，规范
高校知识产权管理和运营行为，最大限度地规避高校职
务发明成果运营过程中可能出现的各类法律风险，从而
提高高校科技创新能力，促进科技创新成果的价值实现
。
高校知识产权工作是区域知识产权战略和知识产权
强国建设的重要组成部分。知识产权管理是高校创新管
理的基础性工作，也是高校职务发明成果转化的关键环
节。2020 年 3 月，国家知识产权局、教育部在全国确
定了 30 家知识产权示范高校、80 家知识产权试点高
校，并提出了“着力提升知识产权高水平管理能力、着
力提升知识产权高质量创造能力、着力提升知识产权高
效益运用能力、着力提升知识产权高标准保护能力”四
大任务。这些任务在《高等学校知识产权管理规范》中
得到体现和覆盖，并且示范 / 试点高校也被明确要求
“贯彻实施《高等学校知识产权管理规范》（GB/T
33251—2016）国家标准”。可以说，为完成高校示范
、试点任务，推行高校贯标基本可以实现其中 95% 的
目标任务。
中共中央、国务院 2021 年 9 月印发的《知识产
权强国建设纲要（2021— 2035 年）》提出，改革国有
知识产权归属和权益分配机制，扩大高校知识产权处置
自主权，推动高校健全知识产权管理体系，鼓励高校建
立专业化知识产权转移转化机构。该纲要为推动高校专
利转移转化提出了新的奋斗目标，进一步明确了实现路
径。
推行高校贯标，最终获得第三方认证，可以检验高
校知识产权管理体系运行的有效性，是高校知识产权规
范化、科学化运行和管理的权威标志。但我们要清醒地
认识到，高校贯标不可能是一剂包治百病的“良药”，
也并不是只要高校通过了贯标，知识产权转化就可以立
竿见影、成果丰硕。因为，高校知识产权贯标与高校知
识产权转化之间不是因果关系。但是，贯标可以帮助高
校回归知识产权获取的初心，建立一个行之有效的知识
产权管理体系，教给高校知识产权创造、转化、保护的
思维方式和路径，降低高校在科研、转移转化、项目管
理及合同签订过程中的知识产权风险，培育一支懂知识
产权、懂法律、懂界定知识产权权属边界的复合型知识
产权中介经纪人队伍，促进高校知识产权科学的获取、
运用和保护的顺利高效开展，为高校提高科技创新能力
、促进科技创新成果的价值保驾护航、添火加薪。
本书工作团队分工如下：付坤撰写第一章“高校知
识产权工作现状及实施贯标的意义”、第二章“高校知
识产权贯标的实施策略与关键点”及第五章“《高等学
校知识产权管理规范》问答”，共计 6.2 万字；李建
伟撰写前言和第四章“《高等学校知识产权管理规范》
标准解读及案例”，共计 5.6 万字；乔冠宇、李丹颖
、夏勇辉撰写第三章“高校知识产权贯标的操作流程”
及附录，共计 11 万字；吴瑞格、孙平、王倩、徐梦雨
、李世洋、李明康、刘腾飞、郑婉云等对本书的审校做
出了贡献。
最后需要说明的是，本书是商丘师范学院承担的河
南省知识产权软科学研究计划项目“高校知识产权贯标
实施路径设计及优化”（项目编号：20220106008）、
河南省高校人文社会科学研究一般项目（项目编号：
2023-ZZJH-029）的研究成果，期间得到了河南省知识
产权局有关领导的悉心指导，知产（北京）认