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内容推荐 《中华人民共和国税收征收管理法》是我国调整税收征纳程序关系的第一部法律,是税务机关税收征管的基本法,自1993年1月1日正式实施至今。该法律在加强税收征收管理,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,调整征纳关系,改善税收征管环境,促进税收征管法制化、科学化、规范化等方面,发挥了重要作用。 本书作者具有丰富的从业经历,在多年的实务工作中,持续对相关司法案例进行了分类归纳、系统整理;在长期积累的基础上,将个人的学习成果总结并分享出来,期望对广大税收相关从业者更全面、更深刻、更准确理解、适用《税收征收管理法》有所助益。 《案例中的〈税收征收管理法》》对《税收征收管理法》九十四条进行逐条释评。首先从规范意义、适用范围、构成要件、法律效果等各个方面逐条解析,提炼精髓并给出公允合理的解释;其次,梳理与各法条相关联的宪法、法律、行政法规、部门规章与司法解释等法律渊源,方便读者查阅、比对或学习;在此基础上,系统整理与各法条有关的211个涉税司法经典案例,梳理这些案例的核心见解,并辅以评议,以呈现相关法条在司法实践中的适用情况,构建起连接抽象法条与具体案件的桥梁;最后,对各法条进行了概括总结并提出相应的修法建议。 作者简介 刘金涛,注册税务师、律师、经济师,北京税达律师事务所主任律师。先后在食品药品监督管理局、地方税务局、人民法院、会计师事务所、税务师事务所、某大型农业电商公司等多家单位任职。在虚开发票风险控制、涉税争议解决、环境保护税、合同税务审阅、企业税务规划、财务人员法律风险控制等领域有深入研究和丰富实战经验。 《环境保护税法》颁布后,在山东、内蒙古、江苏、上海、江西等地为税务局干部及广大纳税人做了近20场培训。在培训过程中,积累了丰富的案例和相关素材,将环境保护税理论和实践进行了有机结合。执业过程中,为包括中化集团、中国进出口银行、北公司,提供过税法专业服务。 联合创立的微信自媒体“税草堂”,在财税江湖引起巨大反响。运营的“法税先锋刘金涛”个人微信公众号,坚持法税融合、一贯原创。关注该公众号,可以在第一时间获取各类环境保护税最新资讯及政策解读。 目录 第一章 总则 第一条 一、条文简析 二、相关规定 三、应用场景 (一)应用场景一:用于解释《税收征收管理法》其他条文规定 (二)应用场景二:用于解释依据《税收征收管理法》制定的其他规定 四、法条总结 五、修法建议 第二条 一、条文简析 二、相关规定 三、应用场景 (一)应用场景一:用于论述税务机关的征收主体地位和诉讼主体资格 (二)应用场景二:用于论述破产清算过程中,税收债权优先权应否受限 (三)应用场景三:用于论述税收征纳过程中,特别税法规定优于一般税法规定适用 四、法条总结 第三条 一、条文简析 二、相关规定 (一)《税收征收管理法》第八十四条 (二)《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》(国发〔2000〕2号) (三)《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2014]62号) (四)《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发[2015]25号) (五)《民法典》第一百五十三条 (六)《税收征收管理法实施细则》第三条 三、应用场景 (一)应用场景一:用于论述税收法定原则 (二)应用场景二:用于论述行政允诺涉税内容是否违法 (三)应用场景三:用于论述行政协议涉税内容是否合法 (四)应用场景四:用于论述税务机关不得执行与税法规定抵触的民事约定 四、法条总结 五、修法建议 第四条 一、法条简析 二、相关规定 (一)《立法法》相关规定 (二)全国人大相关决定 三、应用场景 (一)应用场景一:结合税收实体法律规定,论述当事人有纳税法定义务 (二)应用场景二:结合《税收征收管理法》第六十九条等规定,论述当事人有扣缴法定义务 …… 第二章 税务管理 第三章 税款征收 第四章 税务检查 第五章 法律责任 第六章 附则 序言 刚开始,中国财政经济 出版社尉敏老师和北京国家 会计学院齐雁老师建议笔者 写一本关于《税收征收管理 法》的书时,笔者是明确拒 绝的,理由是:《税收征收 管理法》太宏大、太高深了 ,笔者胜任不了。后来,因 为工作的需要,在整理部分 法条对应的法规、规范性文 件及相关司法案例时发现, 也许可以换个角度写写。在 与尉敏、齐雁老师沟通后, 一拍即合,这本书才得以问 世,与各位读者见面。 本书的重点是就每条法 律对应的法规、规范性文件 进行全面归集,对每条法律 所产生司法案例进行分类列 示,并在此基础上提出笔者 的浅显法条理解及修法建议 。 本书的目的是想从实务 角度,给读者带来一个更新 的视角,以便更全面、更深 刻、更准确地理解、适用《 税收征收管理法》。在写作 时,笔者想穷尽一切手段找 寻到每条规定对应的所有规 定和因该条法律引发的一切 案例,并进行正确又全面的 归集和分类。但因信息搜索 手段有限,加上笔者的认知 限制,仍不尽如人意。就相 关案例呈现出的部分法条适 用时的理解纷争,笔者也提 出些许修法建议,现在看来 真是不自量力的做法。但期 待《税收征收管理法》修订 后更完善、更科学,定是税 法实务工作者的最高期望。 如若本书能对修法工作有一 丁点儿贡献,笔者费尽心力 收集的211个典型案例也是 物超所值了。 本书由北京税达律师事 务所刘金涛、北京国家会计 学院齐雁编写,刘金涛负责 拟订编写大纲、结构设计与 全书的修改、总纂和定稿工 作以及第一条至第五十九条 的编写;齐雁负责第六十条 至第九十四条的编写。 学习税法,从税法识别 、检索开始,历经分类、比 较、总结,直至接受税收实 务的检验。这是笔者的税法 学习之道。分类、比较、总 结是税法学习方法,也是笔 者写作本书的方式。愿本书 能经受各位来自实务界读者 老师们的考验,更希望各位 读者老师不吝指出本书的不 足之处,以期未来更新时能 更完善。谢谢! |