随着全球反恐斗争的不断深入，恐怖主义的隐蔽性、伪装性、迷惑性不断强化，线上线下互动使得对其特征规律的把握难度增大，防控效果不佳。本书以总体国家安全观为指导，立足国际恐怖主义转型变化大背景和我国恐怖主义治理实践大前提，以实证研究为主要方法，致力于构建基于多源异构涉恐信息的恐怖主义特征知识库，拟着力于探索和把握基于属性量化的恐怖主义行为规律，构建防控指标体系和数字模型，为精确防控恐怖主义提供技术路线，为提高反恐怖工作能力和水平现代化提供可行路径，为实现恐怖主义科学防控、精准防控提出方案和建议。

倪春乐，浙江杭州人，现为西南政法大学副教授，法学博士，美国萨姆休斯顿州立大学刑事司法学院访问学者。现主要承担本科生、硕士研究生、博士研究生侦查学基本问题研究、现场勘查、刑事案件侦查、侦查策略、信息化侦查等课程的教学工作。迄今已在各类核心期刊和报刊发表学术论文30余篇，主持或参与国家级、省部级科研项目10余项，获重庆市教学成果三等奖一项，获西南政法大学2014年度“优秀教师”荣誉称号，西南政法大学2017年度“柯泰教书育人奖”、西南政法大学2018年度“西政好老师”，西南政法大学“精彩一课”优秀奖。

第一章 大数据背景下的恐怖主义及反恐态势
一、全球恐怖活动基本态势
二、中国周边地区的恐怖主义形势
三、新形势下国际恐怖主义变化的整体特征
四、国际恐怖主义转型刺激下我国面临的恐怖主义形势
五、制度与技术融合的恐怖主义整体应对
第二章 数据技术辅助恐怖主义防控的总体路径
一、恐怖主义技术化的新态势及防控困境
二、恐怖主义活动方式的转型及信息形态的变化
三、网络信息技术背景下涉恐信息的特点
四、当前防控恐怖主义面临的主要困境
五、数据技术辅助的恐怖主义防控策略
六、“独狼”式恐怖主义防控策略——基于美国恐怖袭击案例的启示
第三章 基于智能视频监控技术的恐怖主义防控
一、智能视频监控技术概述
二、视频监控系统建设与智能视频分析技术应用
三、智能视频监控在恐怖主义防控中的场景化应用
四、智能视频监控应用于恐怖主义防控的权利平衡
第四章 大数据背景下智能技术在城市防控恐怖主义中的应用
一、城市防控恐怖主义视角下的警力资源布局技术
二、城市防控恐怖爆炸的立体化机制——以地铁系统为视角
三、城市重要建筑物防控恐怖爆炸的技术策略
第五章 出入境环节及边境地区恐怖主义防控策略
一、当前暴恐分子出入境的途径和特点分析
二、反恐背景下我国出入境管控存在的主要问题
三、基于恐怖主义防控的出入境管控措施完善
四、边境地区防范跨境恐怖主义对策——以云南边境为例
第六章 涉恐资金跨境流动的监管制度及查控技术研究
一、国际恐怖主义融资和涉恐资金流动的主要方式
二、一些涉恐资金跨境流动的现状
三、涉恐资金跨境流动监管查控的工作体系
四、上述国家的实践对我国开展涉恐资金跨境查控的启示
第七章 制度与技术融合下的网络恐怖主义防控
一、网络恐怖主义及其特征
二、当前网络恐怖主义的发展态势
三、网络恐怖主义的传播机制
四、网络恐怖主义防控存在的问题
五、网络恐怖主义的防控对策

反恐怖主义是当前及未
来全球安全领域的重大议题
。在大数据时代，恐怖主义
势力的组织架构、行动范式
、行动表现都出现了新的趋
势和特点，其借助数智技术
在行为方式上的调整增加了
防控难度。在这种背景下，
如何利用大数据等技术，研
究数智赋能恐怖主义防控显
得极为重要。
数智技术也赋能了反恐
工作．为恐怖主义的防控提
供重要抓手。比如，数智技
术赋能下的视频监控技术助
力恐怖主义行为的监控、分
析和预测；城市环境中，大
数据与智能技术的结合使警
力资源的合理分配、防控恐
怖爆炸的立体化机制构建成
为可能；数智技术在暴恐分
子的出入境管控以及边境地
区恐怖主义的防控策略方面
提供技术支撑；网络智能技
术有利于对涉恐资金的跨境
流动监管以及查控提供数智
技术支持：对网络恐怖主义
采取有针对性的防控策略：
等等。握牢这些反恐抓手，
不仅需要宏观视角的制度设
计。而且需要微观视角的技
术路线和具体举措。
在恐怖主义迭代演变及
数智技术加速升级的时代背
景下，如何运用数智技术对
恐怖主义进行防控．是本书
的主要研究目的。
在内容上，本书第一部
分对恐怖主义的整体应对提
出了制度与技术融合的基本
方针。立足反恐实际，面对
恐怖组织大量使用新兴技术
制造暴力恐怖事件以及传播
极端暴恐思想的严峻形势，
巧用、善用新的数据化思维
和数据智能技术作为辅助，
构建整体制度框架，织密制
度防控网，筑牢技术防控墙
，打造立体防控体系，是有
效对抗恐怖主义的关键手段
。本书第二部分对数智技术
辅助恐怖主义防控的总体路
径进行了细致规划。笔者认
为，应充分利用智能视频监
控技术对恐怖活动进行监控
，充分运用我国已具备的视
频监控基建条件，使用机器
逻辑对所获取的视频图像进
行自动分析并应具体要求提
供智能化处理方案，为恐怖
主义活动提供事前预警，以
有效避免恐怖袭击的发生。
城市，尤其是特大城市在防
控恐怖主义方面既有优势也
有弱点，基于此，笔者认为
数智技术应为城市恐怖主义
防控创造条件和契机。数智
技术的应用既为警力这一反
恐行动核心资源在城市这一
复杂场景下的合理分配提供
了技术条件支持．也为应对
地铁等城市密集场所的恐怖
爆炸活动提供了构建一体防
控策略的基础。针对当前恐
怖主义的地缘性和跨境流动
双重特点，出入境管控成为
境内外反恐双向合力的必要
举措，数智技术在这一领域
的运用依旧具有辅助的作用
。本书立足实证，探究数智
技术对于构建出入境管控体
系所能提供的支持。资金是
恐怖活动和恐怖组织的生命
线，涉恐资金查控是防控、
打击恐怖主义的关键。但在
恐怖组织利用网络衍生虚拟
渠道和新形态“货币”开展资
金相关等活动时，查控难度
增加。本书总结了近年来涉
恐资金查控的相关实践，以
问题为导向，提出了在数智
技术下资金查控的完善方向
和具体措施。针对互联网内
含的虚拟、跨域和联动的特
点。以及其为网络恐怖主义
赋予许多变体可能的现实趋
势，本书分析了网络环境下
恐怖主义的新形态、新方式
和新特点，梳理防控的制度
缺陷和技术应用缺漏，从制
度与技术融合的视角提出应
对网络恐怖主义的一体化对
策。
在本书的写作中，笔者
坚持全球视野和中国问题相
结合，坚持理论革新和问题
导向相结合，坚持学科交叉
与问题聚焦相结合思路，始
终锚定如何将数智技术更好
地服务于打击恐怖主义这一
主线和目标。希望通过本书
，不断推动数智技术创新赋
能对恐怖主义防控和打击，
以此助力全球反恐事业的伟
大胜利。
总体而言，本书仍存在
诸多不足之处。在研究资料
方面，囿于公开数据的有限
性及研究期间疫情的影响。
资料数据的获取和使用具有
一定的局限性。同时，本书
的研究具有交叉性，鉴于作
者在不同学科知识本身的掌
握上以及相关知识的融会上
仍有能力之欠缺．因此错漏
偏颇之处在所难免，万望各
位读者批评指正。
展望未来．恐怖主义的
转型演化将是必然的．数智
技术的发展及其给反恐事业
的赋能仍有诸多值得探索的
未解之题。数智技术赋能恐
怖主义防控将是一个常研常
新的话题，希望本书能为推
动该领域研究的深化带来助
益。
倪春乐
2024年3月于山城重庆