高校校规的治理边界包括外部边界与内部边界。外部边界涉及高校校规与国家立法之间的关系，两者之间构成下位法与上位法的关系还是其他关系，需要重新进行审视，内部边界涉及高校校规在学术自治的范围内应当受到何种限制。无论是外部边界还是内部边界，追问的都是高校校规的合法性与正当性问题。这需要从法学的视角出发，厘清高校校规的性质、治理基础、治理依据、治理形式、治理程序以及治理的边界。同时，本书还针对当下高校治理的热点问题，如高校学位授予标准的逻辑与约束、大学生考试作弊与学位授予挂钩、学术抄袭的认定与治理、研究生导师义务的设定等，从校规治理的角度进行了剖析。

导言1
第一章高校校规的性质及其基础6
一高校校规的性质6
二高校校规自治的基础13
第二章高校校规自治的依据与形式23
一高校校规自治的依据23
二高校校规自治的形式28
第三章高校校规自治中的正当程序39
一正当程序在高校行政案件中适用的方法困境40
二正当程序在高校行政案件中适用的逻辑困境44
三反思高校行政案件中正当程序适用的基础47
四高校行政案件中正当程序适用的框架构建51
第四章对高校校规自治的司法审查56
一高校校规的合法性审查检讨56
二对高校校规的司法审查完善61
高校校规自治的边界
第五章高校学位授予标准的正当性逻辑73
一问题的提出73
二学位授予标准的法律授权逻辑及其体现74
三将法律授权作为学位授予标准基础的检讨79
四学术自治作为学位授予标准基础的意义84
五完善对高校学位授予标准的监督90
六结语98
第六章考试作弊与学位授予挂钩的合法性反思99
一针对考试作弊与学位授予挂钩的司法分歧100
二考试作弊与学位授予挂钩如何跨越合法之门103
三法院应当作为学位授予合法性约束的保障者109
四代结语：维护学术自治的合法性约束114
第七章国家监督与大学自治框架中的学术抄袭认定116
一学术抄袭认定沿用私法的局限性117
二学术抄袭认定的独特基础与公法意涵122
三学术抄袭认定的二元规范框架的检讨128
四学术抄袭认定的权力界分与机制构建133
五结语137
第八章学术抄袭治理的责任分配与完善139
一学术抄袭治理责任分配的基础139
二立法机关在学术抄袭治理中的责任142
三行政机关在学术抄袭治理中的责任146
四高等学校在学术抄袭治理中的责任147
五司法机关在学术抄袭治理中的责任150
六结语152
第九章导师预防研究生学术不端义务的设定153
一导师对研究生学术不端预防义务的适用争议154
二导师对研究生学术不端预防义务的归责与内涵157
三界定导师对研究生学术不端预防义务的规范基础162
四导师对研究生学术不端预防义务的界定166
五结语177
参考文献178
附录高校校规适用的典型案例与裁判要旨190
后记207

“中国社会科学院大学文库”总序
恩格斯说：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一
刻也不能没有理论思维。”人类社会每一次重大跃进，人类
文明每一次重大发展，都离不开哲学社会科学的知识变革和
思想先导。中国特色社会主义进入新时代，党中央提出“加
快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体
系”的重大论断与战略任务。可以说，新时代对哲学社会科
学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切，建设
中国特色社会主义一流文科大学的愿望也比以往任何时候都
更为强烈。身处这样一个伟大时代，因应这样一种战略机遇
，2017年5月，中国社会科学院大学以中国社会科学院研究
生院为基础正式创建。学校依托中国社会科学院建设发展，
基础雄厚、实力斐然。中国社会科学院是党中央直接领导、
国务院直属的中国哲学社会科学研究的最高学术机构和综合
研究中心，新时期党中央对其定位是马克思主义的坚强阵地
、党中央国务院重要的思想库和智囊团、中国哲学社会科学
研究的最高殿堂。使命召唤担当，方向引领未来。建校以来
，中国社会科学院大学聚焦“为党育人、为国育才”这一党
之大计、国之大计，坚持党对高校的全面领导，坚持社会主
义办学方向，坚持扎根中国大地办大学，依托社科院强大的
学科优势和学术队伍优势，以大院制改革为抓手，实施研究
所全面支持大学建设发展的融合战略，优进优出、一池活水
，优势互补、使命共担，形成中国社会科学院办学优势与特
色。学校始终把立德树人作为立身之本，把思想政治工作摆
在突出位置，坚持科教融合、强化内涵发展，在人才培养、
科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等方面
不断开拓创新，为争创“双一流”大学打下坚实基础，积淀
了先进的发展经验，呈现出蓬勃的发展态势，成就了今天享
誉国内的“社科大”品牌。“中国社会科学院大学文库”就
是学校倾力打造的学术品牌，如果将学校之前的学术研究、
学术出版比作一道道清澈的溪流，“中国社会科学院大学文
库”的推出可谓厚积薄发、百川归海，恰逢其时、意义深远
。为其作序，我深感荣幸和骄傲。
高校处于科技第一生产力、人才第一资源、创新第一
动力的结合点，是新时代繁荣发展哲学社会科学，建设中国
特色哲学社会科学创新体系的重要组成部分。我校建校基础
中国社会科学院研究生院是我国第一所人文社会科学研究生
院，是我国最高层次的哲学社会科学人才培养基地。周扬、
温济泽、胡绳、江流、浦山、方克立、李铁映等一大批曾经
在研究生院任职任教的名家大师，坚持运用马克思主义开展
哲学社会科学的教学与研究，产出了一大批对文化积累和学
科建设具有重大意义、在国内外产生重大影响、能够代表国
家水准的重大研究成果，培养了一大批政治可靠、作风过硬
、理论深厚、学术精湛的哲学社会科学高端人才，为我国哲
学社会科学发展进行了开拓性努力。秉承这一传统，依托中
国社会科学院哲学社会科学人才资源丰富、学科门类齐全、
基础研究优势明显、国际学术交流活跃的优势，我校把积极
推进哲学社会科学基础理论研究和创新，努力建设既体现时
代精神又具有鲜明中国特色的哲学社会科学学科体系、学术
体系、话语体系作为矢志不渝的追求和义不容辞的责任。以
“双一流”和“新文科”建设为抓手，启动实施重大学术创
新平台支持计划、创新研究项目支持计划、教育管理科学研
究支持计划、科研奖励支持计划等一系列教学科研战略支持
计划，全力抓好“大平台、大团队、大项目、大成果”等“
四大”建设，坚持正确的政治方向、学术导向和价值取向，
把政治要求、意识形态纪律作为首要标准，贯穿选题设计、
科研立项、项目研究、成果运用全过程，以高度的文化自觉
和坚定的文化自信，围绕重大理论和实践问题展开深入研究
，不断推进知识创新、理论创新、方法创新，不断推出有思
想含量、理论分量和话语质量的学术、教材和思政研究成果
。“中国社会科学院大学文库”正是对这种历史底蕴和学术
精神的传承与发展，更是新时代我校“双一流”建设、科学
研究、教育教学改革和思政工作创新发展的集中展示与推介
，是学校打造学术精品，彰显中国气派的生动实践。
“中国社会科学院大学文库”按照成果性质分为“学
术研究系列”“教材系列”和“思政研究系列”三大系列，
并在此分类下根据学科建设和人才培养的需求建立相应的引
导主题。“学术研究系列”旨在以理论研究创新为基础，在
学术命题、学术思想、学术观点、学术话语上聚焦聚力，注
重高原上起高峰，推出集大成的引领性、时代性和原创性的
高层次成果。“教材系列”旨在服务国家教材建设重大战略
，推出适应中国特色社会主义发展要求，立足学术和教学前
沿，体现社科院和社科大优势与特色，辐射本硕博各个层次
，涵盖纸质和数字化等多种载体的系列课程教材。“思政研
究系列”旨在聚焦重大理论问题、工作探索、实践经验等领
域，推出一批思想政治教育领域具有影响