本书由三部分构成，第一部分是公共管理系教师围绕着新时代的公共管理教育所开展的教学研究，内容涉及新文科建设背景下的交叉性课程教学实践、混合式教学方法的应用、拔尖人才培养研究及教师课堂组织能力等问题，是山东大学公共管理系教师投身公共管理教学改革与研究的缩影。第二部分城市治理研究、第三部分公共政策与政府行为研究收录了山东大学政治学与公共管理学院公共管理系2020届、2021届和2022届本科生的数篇优秀毕业论文。

第一部分 新时代的公共管理教育
问题驱动+翻转课堂——新文科建设背景下人文社科专业大数据分析课程教学实践
混合式教学在“质性研究方法”课程中的探索与实践
新文科背景下混合式教学的理论建构和模式设计——以“公共经济学”课程为例
新文科拔尖人才行为特征与质量评估研究
教育治理视域下高校教师课堂组织能力提升路径探析
第二部分 城市治理研究
户外劳动者驿站何以有效？——基于青岛市北区的案例研究
保障性住房混合建设何以无法促进居住融合？——基于青岛市H小区的研究
历时抑或共时：行政审批制度改革的两种组织模式比较研究
长期照护保障体系的政策工具研究——以青岛市为例
户籍分割与公共服务满意度——基于CGSS 2015的实证分析
政策扩散中的地方政府“有机参照”行为动力与机制——基于网约车政策的空间经济学分析
应急管理视角下城市社区韧性测评指标研究
第三部分 公共政策与政府行为研究
沉默的哨声：阻碍危机预警信号触发政策议程的因素分析
校园欺凌治理政策的扩散机制研究——面向中国地级市的事件史分析
扶贫领域问责机制下的避责行为研究——基于扎根理论的分析
“向下应对+向上预期”：公共危机中地方政府官员避责策略的选择逻辑
公共服务动机对大学生村官离职倾向的影响——基于山东省的实证研究
我国高校毕业生就业政策工具研究：基于2017～2019年中央层级政策的文本分析

公共管理学科“是以公共
利益、公共价值为导向，研
究如何运用公共政策和公共
组织管理公共事务，提供公
共产品和公共服务，提升国
家治理水平，促进国家治理
体系和治理能力现代化的学
科”，具有很强的实践性与
时代性。山东大学于1995
年开始招收行政管理专业本
科生，2001年获得行政管
理硕士学位授予权，2010
年获公共管理一级学科博士
学位授予权。2020年，山
东大学行政管理专业入选全
国一流专业建设点，全系按
照一流专业建设的要求开展
公共管理学科的人才培养与
专业建设。三年来，公共管
理系在行政管理专业的一流
课程建设、教材建设及教学
团队建设方面取得了长足进
步，在拔尖人才与复合型人
才方面作出了符合社会需求
的积极探索。本书展现的就
是全系师生开展一流专业建
设的部分成果。
全书由三部分构成，第
一部分是公共管理系教师围
绕着新时代的公共管理教育
所开展的教学研究，内容涉
及新文科建设背景下的交叉
性课程教学实践、混合式教
学方法的应用、拔尖人才培
养研究及教师课堂组织能力
等问题，是山东大学公共管
理系教师投身公共管理教学
改革与研究的缩影。第二部
分城市治理研究、第三部分
公共政策与政府行为研究收
录了山东大学政治学与公共
管理学院公共管理系2020
届、2021届和2022届本科
生的数篇优秀毕业论文。毕
业论文是本科课程体系中最
具综合性、实践性和创造性
的培养环节，也是检验一个
大学专业学生培养质量的重
要方面。本书的特色在于呈
现和推荐优秀的本科生毕业
论文，是我们对规范和引领
本科生科研方向的展示，也
体现我们对专业建设目标发
展的思考。我们认为，新时
代公共管理本科专业人才培
养过程要注意公共管理学科
的自主性、科学性与价值导
向问题。具体而言：
一是强化研究选题实践
性与理论性结合，注重在中
国情景中讨论公共管理领域
的普遍性问题。一方面，选
题要“接地气”，本书收录的
论文聚焦于户外劳动者驿站
、保障性住房、网约车监管
、行政审批改革、长期照护
保障、城市社区应急管理、
校园霸凌治理、高校毕业生
就业等现实公共管理世界的
“真问题”展开研究；另一方
面，对这些问题的研究回应
了城市空间生产、行政集权
与分权、危机预警信号触发
机制、政策扩散、基层政府
避责行为、街头官僚政策执
行、公共服务动机、公共服
务满意度、政策工具等经典
的公共管理议题，较好实现
了理论与现实的结合，引导
同学们立足于中国问题进行
“本土化”研究。
二是注重研究方法与视
角的多元化和丰富性。公共
管理是一个包容性极强的学
科，山东大学公共管理学科
在研究方法上遵循“拿来主
义”，量化研究与质性研究
并行不悖，计量模型与案例
研究、扎根理论、文本分析
、事件史分析各显神通，本
书收录的13篇本科生毕业论
文在研究方法的采用上呈现
出了多元性特征。在研究视
角上，所选论文既有公共管
理经典理论视角，同时也引
入了空间生产、空间经济学
、组织行为学等多学科视角
丰富研究内涵。
三是注重价值与技术的
有机结合。公共管理学科以
“公共性”为底色，山东大学
公共管理学科致力于培养具
有公共精神、家国情怀，具
备公共管理专业素养的优秀
本科生。我们要求同学们开
展的公共管理研究，既要用
科学的方法与技术对公共管
理现实问题展开专业思考，
又要在其中牢记方法与技术
应服务于社会公平、公共利
益这一重大价值追求。在这
一原则的指引下，我们看到
同学们关注保障性住房配建
方式在实现居住融合目标上
的悖论，将户外劳动者驿站
这一小小的空间看成“缓解
空间非正义、增强空间社会
性的实现路径”，特别关注
户籍身份与公共服务满意度
之间的关联，注重老年人长
期护理需求、儿童校园霸凌
治理以及弱势群体的扶贫问
题等等，是将价值追求与技
术手段进行有机结合的尝试
。
当然，由于学力所限，
作为本科阶段的学术研究成
果，本书所收录的论文在研
究设计、数据搜集以及论证
的严谨性方面仍存在这样或
那样的缺陷，期待得到各位
方家的指正。以此为契机，
我们希望展现山东大学公共
管理学科在专业建设、人才
培养方面的努力，期待公共
管理领域新人辈出，公共管
理人才培养硕果累累。谨以
此书献给我们身处的伟大时
代，期待学界同仁、社会公
众对山东大学公共管理学科
一如既往的支持。
曹现强
2022年10月