本书在宋代官民关系与基层治理的视角下，以民间力量参与地方公共建设为研究对象，系统考察了宋代民众在地方建设经费筹集、劳动力输出、建设工程组织管理等方面的贡献。研究内容虽然以民间力量参与地方公共建设为主线，但并不限于此，还涉及两宋时期的财政中央化趋势及地方财政状况、地方政府官员设置与权力运行、基层治理中的官民关系与公共事务的管理、民间力量的社会分层及其在基层社会中的角色定位与贡献等。以上内容对于探讨宋代乃至整个中国传统时期国家财政制度、基层治理、官民关系等重大历史问题有重要的参考价值。
本书可供中国古代史、地方史等领域的读者参阅。

绪论
第一章 宋代民间力量及其在地方建设中的贡献
一、宋代地方建设中的民间力量
二、宋代民间力量与地方建设工程的发起
三、宋代民间力量与地方建设经费的筹集
四、宋代民间力量与地方建设劳动力的来源
五、结语
第二章 宋代地方建设发展滞后的表现、原因及影响
一、宋代地方建设发展滞后的表现
二、宋代地方建设发展滞后的原因
三、宋代地方建设滞后的影响
四、结语
第三章 宋代地方基础设施建设经费筹集途径
一、宋代地方财政困境导致建设经费严重匮乏
二、宋代多元化的建设经费筹集途径
三、宋代地方建设经费筹集途径统计分析——以桥梁建设为例
四、结语
第四章 宋代民间财富对地方建设的支持
一、宋代民间财富对地方农田水利建设的支持
二、宋代民间财富对地方桥梁道路建设的支持
三、宋代民间财富对地方官学与书院建设的支持
四、宋代民间财富对地方寺祠宫观等建设的支持
五、宋代民间财富对地方城防官署等创修的支持
六、结语
第五章 宋代民间力量对地方建设的组织管理
一、宋代民众参与地方建设的发起
二、宋代民众受委托主持管理工程建设
三、宋代民众自发组织管理工程建设
四、宋代民众主导工程设施的日常修护与管理
五、结语
第六章 宋代民间力量参与地方建设的主要原因
一、地方政府从建设领域的退却为民间力量的参与提供了空间
二、地方官的积极倡导与劝率是民众参与地方建设的主要动力
三、民间权威人士主动倡导与表率是民众参与地方建设的关键因素
四、对胥吏群体的不信任是地方政府将建设的管理权让渡给民众的主要原因
五、结语
余论
参考文献
后记