本书以中国民生财政支出为研究对象，在明确民生财政概念内涵的基础上，以中国民生财政支出的现状分析和效果评价为两大主线，利用详实的统计数据全面剖析了中国民生财政支出的基本现状，同时采用多种计量模型实证检验了民生财政支出对经济增长的影响效应，并重点从公众主观幸福感角度深入考察了民生财政支出的社会效应。相关结论为中国“民生财政”的学术研究和政策实践提供了有益借鉴。

姜扬，吉林长春人，经济学博士，吉林大学副教授，硕士生导师，现任吉林大学东北亚学院区域经济研究所副所长。研究领域包括政治经济学、财政学、区域经济学等。在《管理世界》《中国行政管理》《社会科学战线》《东北亚论坛》等CSSCI核心期刊发表论文十余篇，其中多篇被《新华文摘》《社会科学文摘》等全文转载。主持参与国家级和省部级科研项目多项。多篇咨询报告获得省部级领导肯定性批示和相关政府部门采纳。

前言
第1章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.2 研究方法
1.3 研究内容及结构框架
1.4 主要贡献
第2章 理论基础与相关文献回顾
2.1 民生思想相关理论研究回顾
2.2 财政支出相关理论研究回顾
2.3 民生财政支出相关理论研究回顾
第3章 我国民生财政支出的现状分析
3.1 我国民生财政支出的基本情况
3.2 我国民生财政支出的地区对比
第4章 民生财政支出的经济效应
4.1 民生财政支出对经济增长影响的研究
4.2 民生财政支出对居民消费影响的研究
4.3 民生财政支出对居民就业影响的研究
4.4 民生财政支出对创业行为的影响
4.5 民生财政支出对城乡收入差距的影响
第5章 民生财政支出的社会效应
5.1 民生财政支出对居民主观幸福感的影响
5.2 民生财政支出对居民公共服务满意度的影响
第6章 国外经验与相关启示
6.1 国外经验回顾
6.2 相关启示
结论
参考文献
后记

自改革开放以来，中国
经济实现了快速增长，国家
综合实力显著提升，人民生
活水平都得到了明显改善。
同时，中国经济社会发展中
也暴露出一些亟待解决的现
实问题。这些问题主要集中
在就业、教育、医疗、住房
和社会保障等民生领域，在
某些方面和不同程度上已经
对中国经济社会的健康发展
产生了一定的负面影响。面
对新的发展形势，党和政府
秉承“以人为本”的理念，加
大了对民生问题的关注，积
极保障和改善民生，努力让
全体人民共享改革发展成果
。
近年来，我国的民生实
践取得了阶段性成效，重点
民生领域中一些突出的矛盾
和问题得到了一定程度的缓
解。应该看到，在政府保障
和改善民生的政策中，财政
支出向民生领域的倾斜发挥
了重要作用，并催生出具有
中国特色的民生财政理论。
在当前国内外经济形势复杂
多变、经济增长进入新常态
、政府财政收入增速减缓的
情况下，如何从我国的基本
国情出发，集中力量把民生
财政支出投向基础性、普惠
性、兜底性的民生领域，更
好地发挥民生财政的经济社
会效应，是关乎中国经济社
会健康发展的现实问题，也
是学术研究的焦点问题。
与我国丰富的民生实践
相比，民生财政的理论研究
尚处于初创阶段。本书在充
分借鉴既有成果的基础上，
坚持以人为本和共享发展的
理念，综合运用政治经济学
、经济社会学、心理学等多
学科的理论知识，采用定性
分析与定量分析相结合等研
究方法，从中国民生财政支
出的现实情况出发，将理论
与实践紧密地联系起来，对
中国民生财政支出的经济效
应和社会效应进行了研究。
本书的研究思路是：首
先，通过梳理基础理论和相
关研究成果，明确民生财政
的定义，其政治经济学内涵
，以及其支出范围；其次，
从规模、结构等角度考察了
我国民生财政支出的现实情
况；再次，通过实证分析揭
示了民生财政支出与经济增
长之间的关系及其作用机制
，并从促进居民消费和创业
行为两个角度分析了民生财
政支出对经济增长的实际和
潜在的作用；复次，通过实
证分析揭示了民生财政支出
在提升居民主观幸福感方面
的作用；最后，通过借鉴发
达国家与民生相关财政支出
的成功经验，得到了相应的
启示。基于上述研究思路，
具体章节安排如下：
第1章，绪论。本章阐明
了选题的背景、研究的理论
价值和现实意义、研究中使
用的主要研究方法、主要内
容和结构框架以及主要创新
点等。
第2章，理论基础与相关
文献回顾。本章系统梳理、
归纳、评述了与论文研究相
关的国内外研究成果。其中
，民生思想渊源主要按时间
顺序，从中国传统民本思想
、西方福利社会思想、马克
思主义人的全面发展思想、
以人为本的发展理念四个方
面进行回顾。财政支出相关
文献回顾主要从财政支出职
能、财政支出规模与结构，
财政支出与经济增长关系、
财政支出与主要经济目标关
系等方面进行。民生财政支
出的直接相关文献回顾主要
从民生财政支出的概念范畴
、实证研究和对策研究方面
展开。
第3章，我国民生财政支
出的现状分析。民生财政是
我国民生实践中出现的新生
事物，相关的理论研究目前
尚处于初创阶段。本章通过
对民生财政相关概念范畴的
界定，给出了民生财政的定
义，并对民生财政进行了政
治经济学解读，进而明确了
民生财政支出的范围。在概
念范畴界定的基础上，本章
从民生财政支出的规模、趋
势、层次、结构以及地区差
异等不同角度，分析了我国
当前民生财政支出的基本情
况和存在问题。
第4章，民生财政支出的
经济效应。本章主要针对我
国民生财政支出的经济效应
进行了相关研究。首先，实
证研究了民生财政支出与经
济增长的关系及作用机制；
其次，通过民生财政支出对
居民消费水平影响的实证研
究，揭示了民生财政支出通
过刺激消费对经济增长产生
的现实影响；再次，通过民
生财政支出与居民就业关系
的实证研究，揭示民生财政
支出对居民就业的影响方式
和作用机制；复次，通过民
生财政支出与创业行为的实
证研究，揭示民生财政支出
对创业行为的影响机制；最
后，通过实证分析，研究民
生财政支出对城乡收入差距
的影响。
第5章，民生财政支出的
社会效应。首先，通过民生
财政支出与公共主观幸福感
之间关系的实证研究，分析
了我国民生财政支出的社会
效应，进而研究了民生财政
支出对公共主观幸福感的影
响，以及民生财政支出对不
同群体的主观幸福感的影响
。其次，研究民生财政支出
与居民公共服务满意度之间
的关系，重点分析各项民生
财政支出对居民的满意度是
否存在异质性影响。
第6章，国外经验与相关
启示。本章通过借鉴美国、
德国、英国、日本、丹麦以
及冰岛等经济发达国家在与
民生相关的财政支出成功经
验，并结合实证分析得到的
主要结论，给出了相应启示
和对策建议。
最后是本书的主要研究
结论。