本书梳理了应急管理基本概念、发展历程、相关要求及中国石油应急管理体系等知识，还系统阐述了应急预案管理与应急预案修编相关内容，此外，还介绍了应急技术与装备、企业应急管理创新方法等应急管理现状与经验。
本书适合石油石化从事安全和应急管理的工作人员、研究人员和高校相关专业师生阅读参考。

第一章 应急管理概述
第一节 应急基本理论
第二节 应急管理的概念
第三节 应急管理的发展历程
知识天地 石油与化学工业历史上的三起“最”典型事件
第二章 应急管理要求
第一节 应急管理责任制度
第二节 应急预案制修订管理要求
第三节 应急培训管理要求
第四节 应急演练管理要求
第五节 应急资源保障管理要求
第六节 应急处置救援指挥管理要求
第七节 应急处置救援总结和评估
第八节 应急管理奖惩及追责
知识天地 处置措施不当——青岛输油管道爆炸事故
第三章 应急管理体系
第一节 国家应急管理体系
第二节 中国石油应急管理体系
知识天地 小过失叠加造成井喷特大事故
第四章 应急预案管理
第一节 应急预案概述
第二节 应急预案编制与评审
第三节 应急预案发布与备案
第四节 应急预案培训与演练
第五节 应急预案的评估与修订
知识天地 违规违章 ——天津滨海新区特大火灾爆炸事件
第五章 应急预案修编
第一节 应急预案体系设计与优化
第二节 综合(总体)应急预案的编制
第三节 专项应急预案的编制
第四节 现场处置方案的编制
第五节 应急处置卡的编制
知识天地 预案如同虚设——化工重大爆燃事故
第六章 石油石化应急技术与装备
第一节 井喷失控突发事件应急处置关键技术及装备
第二节 炼化与储运火灾突发事件消防应急处置关键技术及装备
第三节 长输管道突发事件应急处置关键技术及装备
第四节 水域溢油突发事件应急处置关键技术及装备
知识天地 技术装备不足——管线溢油事件
第七章 应急管理创新
第一节 企业应急能力评估
第二节 油田企业应急体系审核
第三节 重大事故情景构建应急演练
第四节 企业全层级情景协同应急演练
知识天地 守望——我国安全生产事件分析启示录
附录 重点法律法规
附录1 《中华人民共和国突发事件应对法》
附录2 《生产安全事故应急条例》(国令第708号)
附录3 《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(安委办[2015]11号)
附录4 《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委[2013]8号)
附录5 《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]10l号)
附录6 《生产安全事故应急预案管理办法》(中华人民共和国应急管理部令第2号)
附录7 《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)
附录8 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)
附录9 《石油化工企业环境应急预案编制指南》(环办[2010]10号)
附录10 《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)
附录11 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)
附录12 《中央企业应急管理暂行办法》(国资委令[2013]第31号)
参考文献

应急管理是对重大事
故的全过程管理，贯穿于
事故发生前、中、后的各
个阶段，充分体现了“预
防为主，常备不懈”的应
急思想。应急管理是一个
动态的过程，包括预防、
准备、响应和恢复四个阶
段。尽管在实际情况中，
这些阶段往往是交叉的，
但每一阶段都有明确的目
标，而且每一阶段又是构
筑在前一阶段的基础之上
。因此，预防、准备、响
应和恢复的相互关联，构
成了重大事故应急管理的
循环过程。
应急预案是企业应急
管理工作最重要的载体。
因为预案本身是突发事件
应急准备工作的集中策划
，向上要承接落实国家应
急法律法规、标准规范以
及企业应急管理制度的各
项要求，向下要为突发事
件的应急处置工作直接提
供行动支撑。应急预案质
量直接影响企业应急管理
能力的高低。因此，不断
优化应急预案体系和提高
应急预案质量，是企业加
强应急管理工作的最核心
的内容。
油气勘探开发、储运
、炼制等过程具有易燃易
爆、引发灾害因素繁多、
过程与后果不可控等特点
，发生泄漏、火灾、爆炸
等高危害性突发事件的风
险很高，石油石化企业更
加需要不断强化应急管理
、优化应急预案体系来提
高应急准备水平，提高应
急处置能力。但一些企业
由于对应急管理认识不足
、管理人员能力不足或企
业思想守旧等原因，造成
应急管理差、预案体系不
合理、演练演练流于形式
等诸多问题。
本书通过阐述应急管
理知识与动态、中国石油
应急管理体系，重点梳理
了预案管理、预案编制与
评审、预案发表与备案等
内容，针对应急预案的修
编提出了详细的方法和最
佳实践案例。另外．本书
还收集整理了近年来国家
有关部门发布的应急预管
理相关法律法规、部门规
章、标准规范，对其中重
点法律法规和标准规范进
行了解读分析，以便为企
业应急管理人员提供学习
参考。
本书适用于石油石化
企业的应急管理人员学习
与工作参考，特别是企业
各级应急管理人员和应急
预案制修订人员。本书的
编撰工作得到了塔里木油
田、西南油气田等企业应
急管理人员大力支持，在
此一并致以衷心感谢。
本书提出的应急管理
和应急预案预案编制方法
和实践，可能存在诸多不
足，加上编者水平有限，
书中难免有疏漏之处，敬
请广大读者予以指正。