本书以长期护理保险制度构建的中国进路为研究对象，以风险治理中国家兜底责任向担保责任的转变为主线，在全面梳理和总结长期护理保险试点经验的基础上，聚焦于失能老人长期护理需求与服务供给之间的制度性缺口，深入阐述了我国构建长期护理保险制度的应然模式、法律关系、收支运行、纠纷化解以及监督管理等具体内容，为长期护理保险的扩大试点提供优化路径和制度方案。本书既整理分析了构建长期护理社会保险制度的法律依据和制度进路，也介绍评析了商业保险公司参与长期护理保险经办的本土实践与域外经验，以期为我国长期护理保险制度的发展和完善提供有益参考。

武亦文，武汉大学法学院副院长，教授、博士生导师，武汉大学弘毅学堂法学专业责任教授，武汉大学“珞珈青年学者”，武汉大学大健康法制研究中心执行主任，武汉大学人文社会科学青年学术重点资助团队“大健康法制的理论与实践”负责人，并兼任中华预防医学会公共卫生管理与法治分会常委。主要研究领域为商法、保险法、健康法。出版有《保险法约定行为义务制度构造论》《保险代位的制度构造研究》《责任的世纪——美国保险法和侵权法的协同》等学术著作和译作，在《法学研究》《清华法学》《法商研究》《法学评论》《法学》《政治与法律》《环球法律评论》《华东政法大学学报》《比较法研究》《浙江社会科学》《保险研究》等权威和核心刊物上发表学术论文20余篇，主持了国家社科基金项目、教育部人文社会科学研究青年基金项目、中国法学会部级法学研究课题、中国保监会部级研究课题和其他研究项目10余项。

第一章 长期护理保险制度的建立基础
第一节 中国发展长期护理保险制度的社会背景与现状分析
一 社会背景：发展长期护理保险制度是老龄化社会的客观需要
二 现状分析：发展长期护理保险制度有政策与试点的现实基础
第二节 长期护理保险制度中国家的责任与角色定位
一 化解长期护理需求社会风险需要国家责任
二 我国现有长期护理保障制度中国家责任的实施情况
三 长期护理风险治理中国家责任的定位转变与实施路径
第三节 长期护理保险制度的宪法基础与基本原则
一 长期护理保险制度的宪法基础
二 长期护理保险制度的基本原则
第二章 长期护理保险制度的实施模式
第一节 长期护理保险的两种实施模式及其功能特征
一 长期护理保险制度的本质特征
二 长期护理社会保险与商业保险制度的差异
第二节 长期护理社会保险的实施模式考察
一 长期护理社会保险的立法概况
二 长期护理社会保险的制度优势
三 长期护理社会保险的制度不足
第三节 长期护理商业保险的实施模式考察
一 美国长期护理商业保险的实施概况
二 长期护理商业保险的制度优势
三 长期护理商业保险的制度不足
第四节 中国开展长期护理保险制度的应然模式
一 中国应建立多层次的长期护理保险制度
二 建立社会保险制度是长期护理风险治理的必由之路
三 发展商业保险是长期护理风险治理的有力补充
四 积极探索长期护理风险的合作治理体系
五 长期护理社会保险与我国基本医疗保险体系的结合
第三章 长期护理保险制度的相关主体及其法律关系
第一节 长期护理保险法律制度的保险人
一 我国保险制度中的保险人
二 长期护理社会保险中的保险人
三 长期护理商业保险中的保险人
第二节 长期护理保险的被保险人
一 长期护理社会保险中的被保险人
二 长期护理商业保险中的被保险人
第三节 长期护理服务提供者
一 德国的长期照护服务提供者
二 我国台湾地区的长期照护服务提供者
三 我国长期护理保险的服务提供者
第四节 长期护理保险制度主体间的法律关系
一 社会保险法律关系与商业保险法律关系的区别
二 长期护理社会保险中的法律关系
三 长期护理商业保险中的法律关系
四 被保险人与护理服务提供者之间的法律关系
第四章 长期护理保险制度的收支运行
第一节 保费支付
一 保费的筹措来源
二 保费的计算方法
三 保费的负担比例
四 保费的支付形式
五 保费的定期调整
六 个人税收递延型养老保险对长期护理保险保费支付的启示
第二节 保险基金
一 长期护理保险基金概述
二 长期护理保险基金的运营
三 长期护理保险基金的安全管理
四 长期护理保险基金的运营监管
第三节 保险给付
一 保险给付的申请条件
二 保险给付的实现方式
三 保险给付的品质保障
第五章 长期护理保险制度的纠纷化解体系
第一节 长期护理保险的纠纷与风险类型
一 长期护理保险投保环节的纠纷
二 长期护理保险给付环节的纠纷
三 长期护理保险的风险
第二节 信息公开制度的建立
一 长期护理保险信息公开制度的建立基础
二 信息公开的主体
三 信息公开的内容
四 信息公开的方式
五 违反信息公开义务的后果
第三节 独立申诉机制的创设
一 长期护理保险现有的争议解决模式及其问题
二 长期护理保险独立申诉机制设立构想
三 长期护理保险申诉制度与司法救济的衔接
四 长期护理保险行政复议与申诉委员会
第四节 司法救济渠道的落实
一 长期护理社会保险的司法救济
二 长期护理商业保险的司法救济
第六章 长期护理保险制度的监督管理
第一节 对保险机构的监管
一 长期护理社会保险机构的监管
二 长期护理商业保险机构的监管
第二节 对护理服务提供机构的监管
一 护理服务提供机构监管的比较法经验
二 我国试点阶段的实践与反思
第三节 对护理人员的监管
一 护理人员监管的比较法经验
二 我国护理人员监管的实践与探索
参考文献
后记

中国传统政治文化视人
民的康宁与安乐为治世之要
务，有言谓“恩化及乎四海
兮，嘉物阜而民康”；党的
十九大提出把人民健康放在
优先发展的战略地位，强调
“全面实施健康中国战略”，
建设健康中国。这既是对生
命可畏、健康可贵的历史共
情，亦是期盼国泰民康、山
河无恙的家国宏愿。翻开历
史长卷，健康作为人类生存
和发展的一个基本要素，是
个体与社会心同一系、守望
相济的不懈追求，也是各界
科学研究者孜孜求索、继往
开来的永恒话题。
“健全的法律制度是现代
社会文明的基石。”法治作
为实现人民健康的重要路径
，在践行“健康中国战略”的
过程中发挥固根本、稳预期
、利长远的保障作用。习近
平总书记在全国卫生与健康
大会上指出，要树立“大健
康、大卫生”理念，拓展健
康内容、工作中心和健康服
务范围、类别的内涵。由此
，以建构“大健康法制”为目
标，在法治语境下对卫生、
医疗、药品、保险、康养等
领域的专项法律制度进行系
统整合、归纳、分析，致力
于探索大健康法制的可行路
径和应有体系，应是相关领
域的法律研究者之要务与本
分。
围绕大健康法制研究，
学界、业界已陆续迈出关键
性、实质性的步伐，并取得
诸多可见、可喜的成果，但
碍于大健康法制领域内仍存
在概念厘清、制度设计、产
研协同等诸多问题之掣肘，
故而尚未形成逻辑严密、层
级分明、功能耦合的制度体
系。这不仅影响了学术研究
的推陈出新和协同并进，也
阻碍了大健康产业的规则明
晰与业态创新。
千里之行，始于足下。
武汉大学大健康法制研究中
心作为武汉大学和泰康保险
集团共建的大健康法制研究
平台，系国内第一家系统研
究大健康法制的学术机构，
在大健康法制研究领域具有
里程碑式的意义。中心致力
于开展有关大健康行业政策
与法律的联合研究，为推动
健康法治建设和推进“健康
中国”战略贡献智慧与力量
。基于此背景，中心与中国
社会科学出版社合作出版《
泰康大健康法制论丛》。本
丛书涵养于武大法学的深厚
底蕴和学术责任，又裨助于
泰康保险的实务协助与社会
公心，是新时代法学课题研
究多元共建、多方参与、多
点互动模式下的代表性成果
，也是提升和拓宽我国当前
大健康法制研究深度和广度
浓墨重彩的一笔。
本丛书以兼顾现实性和
前瞻性的思维，聚焦大健康
领域基本法律制度的实证研
究和立法工作，运用法治思
维和法治方式思考、研究大
健康法制的理论与实践问题
，旨在形成层次分明、系统
有机、功能整合的大健康法
制体系。
本丛书在现有研究成果
的基础上，主要对以下问题
作更深入探讨：
第一，“大健康法制”之
内涵解析与外延界定。如何
厘清大健康与经济、社会等
相关领域的关系，框定大健
康法制的基本范畴，系具体
指导各专门分支法律制定和
实施工作之关键。本丛书通
过对大健康法制基本理论的
勾勒，提炼大健康法制的基
本原则和建构逻辑，立足于
现有法律体系基础，健全更
为全面、完善、可行的大健
康法律制度和机制。这是对
习近平总书记在在全国卫生
与健康大会上提出的“大健
康、大卫生”理念之法律内
涵的解读，也是对党的十九
大提出的“实施健康中国战
略”整体布局的法律诠释。
第二，“大健康法制”之
理论构架与实现路径。本丛
书结合我国大健康法制理论
研究和实务现状，以大健康
法制研究中心为依托，关注
医疗、药品、卫生、保险、
环保等各领域基本法律制度
和法律关系，深入研究商业
保险公司参与医疗体制改革
、养老机构医养费用支付模
式、中国发展长期护理保险
等大健康法制领域内重要的
制度建构和规则适用问题、
推进我国公共卫生和健康法
治体系化和科学化，为公众
健康权提供根基更加坚实、
手段更加充分的保障，为“
健康中国2030规划”的相关
决策及其实施提供意见和建
议。
殷忧启圣，多难兴邦，
新冠肺炎疫情揭露出我国健
康法治体系在应对突发重公
共事件时存在规则缺失和制
度漏洞等不足，更启示我们
在践行“健康中国战略”的历
史进程中应当发挥大健康法
制的重要指引和推动作用。
作为疫后公共卫生系统和法
制体系建设的重点问题，大
健康法制研究既是我国法治
建设发展进入新水平的必要
阶段，也是回应人民与社会
关切的必然要求。面对公共
卫生和重大疫情事件给我国
人民生命健康安全带来的危
害，本丛书以大健康法制的
整体思维和人文关怀出发，
进一步探求构建规范含义明
确、学科良性融合、产研互
动和谐的大健康法制体系，
将助力于营造法治良好、政
策友好、系统完好的产业环
境，响应我国国家治理体系
和治理能力现代化的时代要
求。
本丛书总体上由年轻的
法学研究者编著而成，青年
学者著书立说，或有不足，
但能够秉持“紧贴中国大地
，研究中国问题，贡献中国
之治”的学人风范，关怀本
土，沉潜当下，对大健康法
制领域进行体系整合和纵深
挖掘，积极为我国国家大政
方针战略和法律制度的完善
提供学术支撑，应予