宋瑞芝主编的这本《中西方社会管理体系生成基础的比较研究》是将比较研究方法运用于社会管理（治理）的一次初步尝试，其初衷是通过横向的同时代的比较来说明中西不同文明、国家在同一历史时期中社会管理体系的同异，说明其时代特点；纵向的历时性比较说明中西不同文明在不同历史时期中社会管理体系的同异，说明其发展的历史趋势。同时，通过比较，也可以提出社会管理（治理）中存在的新问题，可以从另一侧面检验已被接受的历史解释，推导出新的结论。

导论
一、中西方社会管理及其生成基础概念解析
二、中西方社会管理体系生成基础比较研究中的几个相关问题
三、《中西方社会管理体系生成基础的比较研究》基本内容的逻辑架构
第一章 中西方社会管理历史鸟瞰
第一节 中国社会管理历史发展概况
一、中国古代整体协同的社会管理
二、中国社会管理体系的近代转圜
三、中国社会管理体系的根本性重组
第二节 西方社会管理体系的演变
一、西方古代城邦社会管理体系
二、中世纪西方社会管理模式的转型
三、近代西方社会管理模式的成型
四、20世纪中后期以来西方社会管理体系的变革
第二章 社会管理体系生成的自然基础
第一节 自然地理环境与社会管理体系的形成
一、“地理环境决定论”辨析
二、社会管理的研究必须重视自然地理环境的考察
第二节 自然地理环境影响了中西方形态迥异的社会管理体系
一、地理领域对社会管理体系性质的影响
二、气候和流域对社会管理类型的影响
三、地形、地势对社会管理体系特点的影响
第三章 中西方社会管理体系依存的经济基础
第一节 经济发展与社会发展的互构与协调
一、经济发展与社会发展的张力与互构
二、经济发展与社会发展的协调与共进
第二节 “封建”经济时期中西方经济发展与社会管理
一、中国的地主制经济与社会管理
二、西方的领主制经济与社会管理
第三节 单一经济时期中西方经济发展与社会管理
一、中国高度集中的计划经济与社会管理
二、西方的古典市场经济与社会管理
第四节 混合经济时期中西方经济发展与社会管理
一、中国的混合经济与社会管理
二、西方的混合经济与社会管理
第四章 中西方社会管理体系生成的政治社会基础
第一节 政治社会结构的分析意义
一、政治社会结构的含义
二、政治社会结构的分析意义
第二节 传统中国的社会管理体系
一、传统中国社会管理体系的特点及政治社会结构
二、传统中国社会管理体系政治社会结构的形成
第三节 西方近代的社会管理体系
一、西方近代的社会管理体系
二、西方近代社会管理体系的政治社会结构
三、几点比较
第五章 中西方社会管理发展的文化观照
第一节 文化是社会管理的精神依托
一、文化的界定及内涵
二、社会管理的文化观照
三、社会管理如何以文化作为观照
第二节 文化哲学观的不同与社会管理
一、中西方不同思维方式及其对社会管理的影响
二、中西方宗教观不同及其对社会管理的影响
三、中西方伦理价值观有异及其对社会管理的影响
第三节 中西方在文化传统方面的比较
一、中西方文化传统迥然相异
二、中西方文化传统对各自社会管理的影响
三、共创融合与双赢
第四节 中西方风俗习惯及其对各自的社会管理的影响
一、严格的礼制与纷繁的习俗
二、中西方在对待异族风俗习惯态度上的异同
第六章 中西方民族心理与社会管理体系
第一节 民族心理界定和民族心理构成
一、民族心理界定
二、民族心理构成
第二节 中西民族心理
一、中西方民族性格之差异
二、中西方的民族情感
三、中西民族意志之异同
第三节 中西方民族心理与管理
一、中西方的管理心理学思想
二、民族心理与中西管理模式
第四节 民族心理认同与治理创新
一、民族心理认同
二、治理的创新
余论 走向社会治理
一、大国创新
二、历史运动
后记
全书分工撰写情况