本书以公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准为主线，详解了破坏金融管理秩序罪、金融诈骗罪的犯罪构成及刑事责任、疑难指导及办案依据，办案依据部分关联了相关性较强的刑法规定、司法解释、司法文件及相关法律法规。本书将相关重点罪名作了全面剖析，结合相关法律、司法解释等，几乎涵盖了相关罪名在司法实务中的一切重难点问题，并提出中肯的解决方案和理由。掌握本章的重点罪名并刻练运用相关知识，对任何一种法律职业来说，都是不可或缺的。

李哲，国家检察官学院教务部副主任、副教授，法学博士，《中国检察官》编辑。主要研究领域为刑法和经济法，主讲课程获国家检察官学院青年创优课程奖，主持、参与多项课题研究，包括科技部国家重点研发计划项目、国家检察官学院重大课题项目等，担任《刑事检察实务培训讲义》副主编，发表《论盗窃罪的客观构成要件》《对民事审判程序性违法行为的检察监督》等文章多篇。

第一编 破坏金融管理秩序罪
第一章 伪造货币罪
【立案追诉标准】
【犯罪构成及刑事责任】
【疑难指导】
一、伪造行为的理解和认定
二、“货币”的理解和认定
三、行为人的主观目的
四、犯罪数额的认定
【办案依据】
第二章 出售、购买、运输假币罪
【立案追诉标准】
【犯罪构成及刑事责任】
【疑难指导】
一、行为人主观明知的认定
二、罪名的选择
三、数额的认定
四、既遂标准的认定
【办案依据】
第三章 金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪
【立案追诉标准】
【犯罪构成及刑事责任】
【疑难指导】
一、“银行或者其他金融机构”的理解
二、“利用职务上的便利”的理解
三、对犯罪特殊形态的认定
【办案依据】
第四章 持有、使用假币罪
【立案追诉标准】
【犯罪构成及刑事责任】
【疑难指导】
一、对“持有”行为的认定
二、假币来源对持有、使用假币罪认定的影响
三、出售、购买、运输假币并使用的罪数认定
【办案依据】
第五章 变造货币罪
【立案追诉标准】
【犯罪构成及刑事责任】
【疑难指导】
一、变造货币的行为方式
二、变造货币罪与伪造货币罪的界限
三、犯罪特殊形态的认定
【办案依据】
……
第二编 金融诈骗罪
主要参考文献

2020年11月16日至17日
，中央全面依法治国工作会
议在北京召开。这次会议的
一个重要成果，就是首次提
出了习近平法治思想。习近
平法治思想内涵丰富、论述
深刻、逻辑严密、系统完备
，深刻回答了新时代为什么
实行全面依法治国、怎样实
行全面依法治国等一系列重
大问题，是全面依法治国的
根本遵循和行动指南。当前
，国际形势发生了复杂深刻
的变化，我国经济发展进入
新常态，社会结构发生新变
化，违法犯罪也表现出一些
新形式、新特点，政法工作
面临许多前所未有的新情况
、新问题，给政法队伍提出
新的时代课题、赋予新的历
史使命。面对形势任务新变
化、党和人民新要求，政法
队伍建设面临许多亟待解决
的问题。习近平总书记强调
，全面推进依法治国，建设
一支德才兼备的高素质法治
队伍至关重要。①坚持建设
德才兼备的高素质法治队伍
是习近平法治思想的重要内
容。为深入学习贯彻习近平
法治思想、引导司法实务人
员正确理解《中华人民共和
国刑法》（以下简称刑法）
和相关规定的真实内涵、分
析解答司法实务人员在适用
刑法当中遇到的疑难问题、
提升司法实务人员办案的能
力和素质，同时为了激发专
家学者及司法实务人员对刑
法理论和实务的研究热情、
为广大读者提供学习参考，
我们组织了相关领域兼具理
论造诣和实践经验的专家和
学者编写了这套“刑法常见
罪名立案追诉标准与疑难指
导”丛书。
本套丛书的设计和撰写
着力体现三个特点：
一是聚焦刑法常见罪名
，重点解决疑难问题。根据
司法办案实际，本丛书重点
选择了近些年来司法实践中
多发、高发、新增的罪名为
研究对象，使丛书的研究更
具针对性和实用性。同时，
丛书坚持以问题为导向，全
面梳理刑事案件在司法认定
中常见的争议和疑难问题，
分析观点要义、解读办案依
据、提出解决方案或倾向性
意见，切实提升司法实务人
员办理疑难案件的能力和水
平、开拓刑法学理论研究的
深度和广度。
二是反映刑事立法的新
发展，全面梳理各罪办案依
据。丛书紧跟新时代刑事立
法和司法工作的发展，结合
新颁布的刑法修正案、司法
解释、最高人民法院指导性
案例、最高人民检察院指导
性案例和其他司法文件编写
，并将这些办案依据按罪名
进行了全面、集中的梳理和
列举，方便司法实务人员和
法学研究人员查询参考，是
很实用的桌边工具书。
三是注重理论实践密切
结合，呈现刑法研究新成果
。本丛书既不同于一般的教
材讲义，也不同于法律法规
汇编。丛书在阐明各罪一般
理论、梳理办案依据的同时
，将解决司法疑难问题作为
写作的重点和亮点；在强调
解决司法实务问题的同时，
又着力进行刑事政策、刑法
理论的分析解读，从而全面
提升办案人员的政治素养、
理论素养、业务能力，也使
刑法研究更加贴近实务、有
的放矢。
我们希望通过编写、出
版本丛书，与广大司法实务
人员和法学研究人员一道，
促进对习近平法治思想的学
习理解和贯彻落实，不断提
升办案和研究能力，助力高
素质法治队伍的建设，切实
履行好维护国家安全、社会
安定、人民安宁的重大责任
，让人民群众切实感受到公
平正义就在身边，为建设更
高水平的平安中国、法治中
国做出积极贡献。
缪树权
2022年7月