政治制度往往是历史运行和书写的框架，而行政责任追究制度又是其重要组成部分。随着宋代集权政治和制约体制的加强，行政责任追究制度相应地发展和变化，如追究方式由限制人身、黜降官爵、处罚薪俸等构成，形成一个层次较为分明、相互关联补充的体系。至于具体内容，更是丰富充实，体系性也强，在官吏选任、农桑水利、财政税收、财物管理以及军事、教育、宗教、外交等方面都有一系列规定，并且有所实施，成为我国政治史上颇有特色的内容。在官吏选任中，科举和举官的责任追究制度具有基础性的意义，反映宋代官僚制度及文官制度的发展，这是由官本位的社会决定的。而农桑水利、财政税收、财物管理以及军事、教育、宗教、外交等行政责任追究制度，又有专门的功能和作用，其中农桑水利、财政税收、财物管理等责任追究制度，保障行政乃至政权的运行，占有极其重要的地位，宋代格外重视。这种行政责任追究制度，主要是为专制集权服务的，又受限于政治环境、官僚体制、法治状况以及制度本身，其作用多有不如人意之处，也是必然的。但是，宋代重视行政责任追究，建构追究制度，制约行政权力，又值得我们反思和研究，为现代行政责任追究制度的完善和发展，提供历史借鉴。

肖建新，男，1961生，江苏南通人，博士，南京审计大学法学院二级教授，安徽师范大学博士生导师。研究宋史、中国法制史等，著有《宋代法制文明研究》《〈新安志〉整理与研究》《中国古代审计法律论纲》等百余部篇，主持国家社科基金项目《宋代行政责任追究制度研究》《宋代的审计法律研究》《宋代的审监关系及审计体制研究》等，5项成果获省府或厅局奖。

引言
第一章 学术回顾与反思
第一节 20世纪80年代以前的相关研究
第二节 20世纪80年代以后的相关研究
第三节 我国港台地区及海外的相关研究
第四节 近三四十年来相关研究的评析
第二章 行政责任与宋代行政责任追究
第一节 行政和行政责任追究
第二节 宋代以前的行政责任
第三节 宋代的行政责任追究
第四节 宋代的行政责任主体
第五节 宋代的行政责任类型
第三章 宋代行政责任追究的方法
第一节 行政责任追究的方法
第二节 宋代的法律与责任追究方法
第三节 宋代行政责任追究的方法
第四节 宋代行政责任追究方法评析
第四章 宋代科举责任追究
第一节 准备保障
第二节 判卷录取
第三节 发解举解
第四节 科举担保
第五节 受贿贪赃
第五章 宋代举官责任追究
第一节 举官责任的形成
第二节 追究的基本原则
第三节 追究制度的考评
第六章 宋代农桑水利责任追究
第一节 劝勉农桑
第二节 农田管理
第三节 农村救济
第四节 水利河政
第七章 宋代财税征管责任追究
第一节 农业税收
第二节 商业税收
第三节 专营税收
第八章 宋代财物藏运支出责任追究
第一节 财物管藏
第二节 财物运输
第三节 财政支出
第九章 宋代军队后勤责任追究
第一节 宋代军队的后勤管理
第二节 军需粮草
第三节 军事装备
第四节 军费赏给
第五节 宋代军队后勤责任追究的特点
第十章 宋代文化、外交责任追究
第一节 太学教育
第二节 佛教事务
第三节 对外交往
第十一章 宋代司法行政相关责任的追究
第一节 司法与行政责任
第二节 狱政管理
第三节 社会治安
第四节 行政监察
结语
后记